五原县人民政府办公室

关于印发《五原县2018年度大气污染防治

实施计划》的通知

各乡镇人民政府、建丰农场，县直有关部门：

经县政府研究同意，现将《五原县2018年度大气污染防治实施计划》印发给你们，请认真遵照执行。

五原县人民政府办公室

                          2018年8月1日

五原县2018年度大气污染防治实施计划

为落实自治区2018年度实施计划确定的大气污染防治目标任务及《大气污染防治目标责任书》，深入推进全县大气污染防治工作，结合实际，制定五原县2018年度大气污染防治实施计划。

一、2018年度工作任务

（一）加大综合治理力度，减少污染物排放。

1.实施燃煤锅炉综合整治。全面淘汰建成区10蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉，在城市建成区、工业园区禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤锅炉，县政府所在地及环境敏感区禁止新建10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉、茶浴炉。2018年计划淘汰五原县妇幼保健院一台1.5蒸吨/小时燃煤锅炉。

2.加强挥发性有机物治理。对餐饮等行业挥发性有机物进行全面治理，开展餐饮行业油烟异味专项整治行动，2018年完成县城餐饮行业油烟净化装置安装。

3.加快推进重点行业治污设施升级改造。加快热电、稀土等重点行业脱硫除尘升级改造工程建设，2018年完成宏珠热电厂锅炉烟气改造工程，确保达标稳定排放。

4.强化城市扬尘污染控制。强化建筑工地、市政工程、物流基地、商业圈建设等各类施工工地扬尘污染控制，确保所有商砼搅拌场所、建筑工地、拆迁工地、道路施工、园林绿化工地现场实现100%围挡，工地物料堆放100%覆盖，施工现场路面100%硬化。加强热电、洗煤企业，砂石料堆场、商砼站等煤堆、料堆综合整治，2018年重点完成五原县宏珠环保热电有限责任公司原煤全封闭工程、灰渣堆场防风抑尘工程。提高城市道路机械化清扫率，2018年城市建成区主要街道机扫率达到70%以上。垃圾清运、建筑物料、洗选煤、粘土粪便运输全部实行袋装运输，不具备袋装条件的全部围包苫盖运输。

5.强化机动车污染防治。加强机动车辆环保管理,完善机动车年度检验制度,提高机动车参检率；继续加强黄标车管理力度，扩大黄标车禁行和限行区域，严格路检路查，严禁黄标车在禁行、限行区域内行驶，有效减少黄标车对城市空气的污染；加快淘汰黄标车和老旧车辆。

6.积极开展棚户区改造工程。完成3038户棚户区改造，减少散煤燃烧面源污染，改善城区环境空气质量。

（二）调整优化产业结构，推动产业结构转型。

1.严格控制过剩产能。严格项目准入，不审批钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能严重过剩行业新增产能项目。

2.优化产业空间布局。严格执行功能区规划，合理确定产业布局、结构和规模，积极推进产业布局调整和优化。

3.全面推行重点行业清洁生产。针对节能减排关键领域和薄弱环节，采用先进适用的技术、工艺和装备，加快实施重点行业清洁生产审核。

（三）提高环境监管能力，加大环保执法力度。

1.提高环境监管能力。新建环境空气质量自动监测站，10月份完成验收。宏珠污水处理有限责任公司、润泽稀土有限责任公司完成在线监控设备安装工程。

2.加大环保执法力度。创新执法机制，加强行政执法与刑事司法衔接，重拳打击违法排污,与公安机关建立联合调查程序，完善案件移送、联合调查机制。对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、不正常使用防治污染设施、伪造或篡改环境监测数据等恶意违法行为，依法严厉处罚；对拒不改正或涉嫌犯罪的，一律移送司法机关依法处理；加大对重点园区、重点行业、重点企业治污设施运行情况的排查力度，强化对不能按新行业排放标准达标排放的火电、焦化企业的监管力度，提出限期整改要求，对整改后仍不达标的企业按新环保法实行连日计罚、停产整顿或关停处理。

3.实行环境信息公开。严格执行空气质量监测管理制度，在主要媒体上及时发布空气质量状况和重大环境信息，接受社会监督；要进一步规范和拓展发布渠道，建立重污染行业企业环境信息强制公开制度，督促企业主动公开环境信息，维护公众环境知情权和监督权；畅通环境信访平台和环保热线，倾听民生民意，及时解决热点难点问题。

二、保障措施

（一）分解落实目标任务。县政府将目标任务分解到相关部门，要将方案纳入本部门重点工作。相关部门主要负责人要亲自抓，制定具体行动计划，确保落实到位。

（二）多渠道筹措治理资金。县财政要设立大气污染防治专项资金，优先支持列入年度实施计划的污染治理项目，将监测、监管等能力建设及执法监督经费纳入预算予以保障。要创新投入机制，建立政府、企业、社会多元化投融资机制，拓宽融资渠道。将企业环境信息纳入征信系统，严格限制违法企业贷款。

（三）严格考核奖惩。领导小组要加强对方案落实情况的监督检查，并定期调度、分析、通报，及时解决方案实施过程中遇到的难点问题。按照年度目标对方案推进情况进行考核，考核结果与单位实绩和干部管理使用、评先选优挂钩。

附件1：燃煤锅炉淘汰项目表

附件2：新增区域空气质量监测网络建设项目表

附件1：