目录

第一部分 部门基本情况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分 2019年度部门决算情况说明

一、关于2019年度预算执行情况分析

二、关于2019年度决算情况说明

（一）关于收支情况总体说明

（二）关于2019年度收入决算情况说明

（三）关于2019年度支出决算情况说明

（四）关于2019年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

（五）关于2019年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（六）关于2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

（七）关于2019年度财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1、财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明

2、财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明

三、预算绩效情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

（二）部门决算中项目绩效自评结果

四、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

（二）政府采购支出情况

（三）国有资产占用情况

第三部分 名词解释

第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道

第五部分 部门决算公开表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、机构运行信息表

九、财政支出项目绩效自评表

十、部门决算公开情况自查表

第一部分部门基本情况

一、部门职责

（一）贯彻落实国家、自治区和市委、市政府和县委县政府关于新型工业化发展战略和政策，组织实施县工业和信息化发展规划，协调解决新型工业化进程中的重大问题，推进产业结构战略性调整和优化升级。

（二）监测分析全县工业经济运行态势，发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议。负责工业运行中煤电油运综合协调工作。组织落实全县发电企业年度发电量预期调控目标、电力市场建设方案及年度实施计划。

（三）负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向，中央、自治区市和县财政性建设资金安排的建议，按规定权限审核报送属于巴彦淖尔市投资主管部门核准备案的项目，备案我县工业和信息化固定资产投资项目。指导重点区域、重点产业、重点企业的运行和协调，协调五原工业园区相关工作。

（四）根据五原县国民经济和社会发展总体规划和产业发展政策，提出传统产业技术改造相关政策和产业结构调整建议。拟订工业和信息化年度发展计划并组织实施，贯彻执行重点行业准入制度，组织实施工业布局调整。负责工业领域的行业管理。依法履行县盐业主管机构的行业管理职责。负责全县民用爆炸物品安全生产监督管理。

（五）指导工业绿色发展。组织落实五原县工业能源节约、资源综合利用、自愿型清洁生产促进政策及规划。组织落实工业绿色发展重大示范项目和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用工作。负责工业节能监察工作。

（六）负责工业和信息技术服务业创新体系建设，推动技术创新和产学研用相结合。参与有关国家、自治区、市和县工业和信息化产业科技重大专项，推进相关科研成果产业化。指导工业行业的质量管理和品牌培育。

（七）组织协调振兴装备制造业工作，组织落实技术装备发展和自主创新规划、政策，依托国家、自治区和市和县重点工程建设协调有关重大专项的实施，推进技术装备国产化，指导引进技术装备的消化创新，推动新兴产业发展。

（八）负责工业领域信息化工作。推进信息化和工业化融合发展。推进工业互联网、软件业、信息服务业发展。负责工业控制系统网络与信息安全。指导通讯网络基础设施建设。指导协调网络资源共建共享。负责电子政务外网建设、运行、管理。

（九）负责中小企业及非公有制工业经济发展的宏观指导。组织落实促进中小企业和非公有制工业经济发展的相关政策和措施。

（十）协助起草国内外贸易、国际经济合作、外商投资工作地方性机关政策。研究地方商务发展趋势，制定发展规划并组织实施。

（十一）负责推进流通产业结构调整，指导商贸服务业和社区商业发展，提出促进中小商贸企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

（十二）研究提出促进市场体系建设的措施办法，促进城乡市场发展。指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划，推进商业体系建设工作。推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程，推动电子商务进农村工作。

（十三）牵头协调整顿和规范市场经济秩序，指导商业信用销售，推动市场诚信公共服务平台建设。按照有关规定对特殊流通行业进行监督管理。负责督促指导商贸服务业、大型商贸（会展）活动场所的安全生产工作。

（十四）组织实施全县重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理，建立健全生活必需品市场供应应急管理机制。监测分析市场运行、商品供求状况。调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导。负责肉类等重要消费品储备管理和市场调控。依法对成品油流通进行监督管理。

（十五）拟订促进外贸增长方式转变的政策措施，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设，依法组织国家、自治区、市和县对外贸易相关商品、技术进出口计划的管理。执行国家、自治区、市和县对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术、成套设备进出口的贸易政策和加工贸易管理有关规定。推进进出口贸易标准化工作。依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。负责上级商务部门授权的防扩散等与国家安全相关的进出口许可证管理工作。

（十六）执行国家服务贸易发展规划并开展相关工作。会同有关部门制定落实国家促进服务出口和服务外包发展规划、政策的措施并组织实施，推动服务外包平台建设。按照有关要求负责全县会展业促进与管理工作。

（十七）根据授权代表五原县人民政府同外国进行经贸谈判并签署有关文件，处理国别（地区）地方间经贸关系中的重要事务。

（十八）落实我国加入世贸组织的相关政策和法律法规，并协助上级商务部门开展相关工作。协调指导进出口公平贸易相关工作。参与上级商务部门涉及我县的经贸谈判。

（十九)负责全县对外经济合作工作，加强与蒙古国和“一带一路”沿线国家的经贸合作。执行国家和自治区对外经济合作政策，依法管理对外承包工程、外派劳务、境外资源合作、对外投资开办企业（金融企业除外）。承担五原县对外援助工作职责和上级商务部门对外援助项目。

（二十)指导和管理外商投资工作。会同有关部门制定利用外商投资的政策措施和发展规划。依法承担外商投资企业设立、变更等事项的审批和备案工作。负责外商投资促进相关工作。依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。

（二十一）完成县委、县政府交办的其他任务。

（二十二）有关职责分工。

1、与五原县委网络安全和信息化委员会办公室有关职责分工。县工业和信息化局负责工业领域信息化工作，推进工业互联网发展，指导协调通讯网络基础设施建设和网络资源共建共享。县委网络安全和信息化委员会办公室负责全县信息化推进工作。

2.与县能源主管部门职责分工。县工业和信息化局商县能源主管部门研究落实全县发电企业年度发电量预期调控目标计划并监督实施，研究落实全县电力市场建设方案，维护电力市场秩序。

3.与市场监督管理局的职责分工。

（1）与市场监督管理局在市场经济秩序、酒类流通、药品流通管理等方面的职责分工。工业和信息化局负责牵头推进市场诚信公共服务平台建设等市场经济秩序相关工作。负责拟订酒类流通发展规划和政策。负责组织拟订药品流通领域发展规划和政策。市场监督管理局负责经营者集中反垄断执法，承担全县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室日常工作；负责酒类流通监管和酒类食品安全。负责配合执行药品流通发展规划和政策，以及药品流通监管工作。

（2）与市场监督管理局（知识产权局）在知识产权方面的职责分工。知识产权局负责统筹协调涉外知识产权事宜。县工业和信息化局负责与经贸相关的多边双边知识产权对外谈判、双边知识产权合作磋商机制等工作。

4.与发改委（粮食和物资储备局）、供销合作社联合社在重要消费品储备管理方面的职责分工。

（1）县工业和信息化局负责肉类储备管理。

（2）供销合作社联合社负责边销茶储备管理。

（3）发改委（粮食和物资储备局）负责其他重要消费品储备管理。

二、机构设置

（一）综合办公室

（二）工业和信息化股

（三）商务股

人员情况，包括当年变动情况及原因。

五原县工业和信息化局行政编制8名，设局长  1名（正科级），副局长4名（副科级）。

年初行政实有在职人员9人，事业实有在职人员5人，年初离退休人员2人，年末行政人员9名，事业人员13名，离退休人员2人，（由于机构合并和从其他单位调入9人，在职死亡1人。）

第二部分 2019年度部门决算情况说明

一、关于2019年度预算执行情况分

本部门2019年度年初预算数282.888万元，本年度财政拨款收入决算数为927.27万元，年末预算收入执行数较年初增加了644.382万元，增加227.78%。增加原因：本年度由于机构改革与其他单位合并，人员增加，业务范围增加。

二、关于2019年度决算情况说明

（一）关于收支情况总体说明

本部门2019年度收入总计944.97万元，其中：本年收入合计927.27万元，用事业基金弥补收支差额0万元，年初结转和结余17.7万元；支出总计944.97万元，其中：结余分配0万元，年末结转和结余5.45万元。与2018年度相比，收入总计增加391.53万元，增长70.7%；支出总计增加391.53万元，增长70.7%。主要原因：一是由于机构改革与其他单位合并；二是人员增加，业务范围增加。

（二）关于2019年度收入决算情况说明

本部门2019年度收入合计927.27万元，其中：财政拨款收入927.24万元，占100%；其他收入0.03万元，占0.003%。（三）关于2019年度支出决算情况说明

本部门2019年度支出合计939.53万元，其中：基本支出934.53万元，占99.5%；项目支出5万元，占0.5%；

（四）关于2019年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

本部门2019年度财政拨款收入总计933万元，其中：年初结转和结余5.76万元；支出总计933万元，其中：年末结转和结余5.45万元。与2018年度相比，收入增加381.56万元，增长69.2%；支出增加381.56万元，增长69.2%。主要原因：一是由于机构改革与其他单位合并；二是人员增加，业务范围增加。

（五）关于2019年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2019年度一般公共预算财政拨款支出合计824.04元，其中：基本支出819.04万元，占99.4%；项目支出5万元，占0.6%。

（六）关于2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门2019年度一般公共预算财政拨款基本支出819.04万元，其中：人员经费383.92万元，主要包括：基本工资141.65万元、津贴补贴101.49万元、奖金2.86万元、绩效工资13.13万元，社会保障缴费120.83万元，较上年减少）138.94万元，主要原因是：退休人员工资移交社保发放；公用经费435.11万元，主要包括：办公费13.91万元、印刷费0.98万元、手续费0.03万元、电费0.55万元、邮电费0.3万元、差旅费7.87万元、维修(护)费0.35万元、租赁费0.03万元、培训费0.22万元、公务接待费0.99万元、劳务费1.44万元、委托业务费403.26万元、其他交通费2.32万元、办公设备购置2.87万元，较上年增加（减少）412.2万元，主要原因是：本年度由于机构改革，与其他单位合并，人员增加，业务范围增加。

（七）关于2019年度财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1、财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明

本部门2019年度财政拨款“三公”经费预算为2.2万元，支出决算为1.85万元，完成预算的84.1%，接待批次23次，接待人次265次。其中：因公出国（境）费预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行维护费预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%；公务接待费预算为2.2万元，支出决算为1.85万元，完成预算的84.1%，接待批次23次，接待人次265次，。2019年度财政拨款“三公”经费支出决算与预算差异情况的原因：一是接待批次及人次均比年初预计减少。

2、财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明

本部门2019年度财政拨款“三公”经费支出1.85万元，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占0%；公务接待费支出1.85万元，占100%。具体情况如下：

因公出国（境）费支出0万元。全年因公出国（境）团组0个，累计0人次。公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：公务用车购置支出0万元，财政拨款开支的公务用车保有量为0辆。

公务接待费支出1.85万元。其中：国内公务接待费1.85万元，接待23批次，共接待265人次。主要用于：一是和上级部门对接工作；二是招商引资，业务洽谈；国（境）外接待费0万元，接待0批次，共接待0人次。较上年增加1.57万元，主要原因是由于机构改革，业务范围增加，接待批次人次均较上年有所增加。

三、预算绩效情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

本年度我单位年初预算绩效开展总资金数5万元，节能减排项目项目1个，占年度财政支出的100%。绩效目标明确、清晰，及时的反映节能减排运行主要情况，合理将培训费、差旅费各项指标全面、充分、细化、量化。主要用于我县重点及归上企业节能降耗的培训与指导，覆盖了我县工业企业，以及其他相关部门，起到了一定的社会效益。并对专项经费进行了绩效考评、单位自评，并同财政部门及时沟通学习，积极进行决算，编报、审核等方面工作按时完成，认真如实填报。

（二）部门决算中项目绩效自评结果

今年我局项目基本完成了2019年年初下达的绩效申报的目标，对项目的经济性、效率性、有效性和可持续性完成了队重点及归上企业减低能耗的入户培训宣传及指导。

其中:对项目成本控制在预算之内，充分提高了并认识节约能耗的重要性，从数量上质量上惊心了分析对比，从社会效益上，不断提高了全民对节能的认识，对后续后续政策、资金、人员机构安排和管理措施起到良好作用

四、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

本部门2019年度机关运行经费支出435.11万元，比2018年增加412.2万元，增长1,798.9%。主要原因是：由于机构改革，与其他单位合并，业务范围增加。

（二）政府采购支出情况

本部门2019年度政府采购支出合计0万元，其中：政府采购货物支出0万元,比2018年增加0万元，增长0。政府采购工程支出0万元，比2018年增加0万元，增长0%，政府采购服务支出0万元，比2018年增加（0万元，增长0%，授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占用情况

截至2019年12月31日，本部门共有车辆0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆,主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆；特种专业技术用车0辆；离退休干部用车0辆,；其他用车0辆，单位价值50万元以上通用设备0台（套），比2018年增加（减少）0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套），比2018年增加（减少）0台（套）。

第三部分名词解释

（以下为常见专业名词解释目录，仅供参考，部门应根据实际情况进行解释和增减,需要将类级功能科目和经济科目细化解释到项级。）

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（四）其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入，包括未纳入财政预算的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入、事业单位固定资产出租收入等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金。

（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度累积的事业基金（当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金。

（七）结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税以及从非财政拨款结余中提取的职工福利基金、事业基金等。

（八）年末结转和结余：指单位本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化未全部执行或未执行，结转到以后年度继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。未包含行政单位或参照公务员法管理事业单位的部门，参照此口径公开本部门的日常公用经费，并与预算公开保持一致。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

第四部分决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式：

联系人：张靖    联系电话：0478-5212449

第五部分 部门决算公开表
    工信局2019年财政支出项目绩效自评表.xls
    工信局2019年决算公开表格.xls