目录

第一部分 部门基本情况

一、部门职能

二、机构设置及单位构成情况

第二部分 2018年度部门决算情况说明

一、关于2018年度预算执行情况分析

二、关于2018年度决算情况说明

（一）关于收支情况总体说明

（二）关于2018年度收入决算情况说明

（三）关于2018年度支出决算情况说明

（四）关于2018年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

（五）关于2018年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（六）关于2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

（七）关于2018年度财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2、“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

三、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

（二）政府采购支出情况

（三）国有资产占用情况

（四）预算绩效管理工作开展情况

第三部分 名词解释

第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道

第五部分 部门决算公开表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金财政拨款支出决算表

八、部门决算相关信息统计表

第一部分 部门基本情况

一、部门职能
    内蒙古自治区五原县经济和信息化局是五原县信息化统计的综合经济部门。

1、贯彻国家、自治区、市和我县关于新型工业化发展战略和政策，拟订并组织实施全县工业和信息化发展规划；协调解决新型工业化进程中的重大问题，推进产业结构战略性调整和优化升级；推进信息化和工业化融合。

2、监测分析全县工业经济运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警、信息发布和信息引导；协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建设。

3、负责提出全县工业和信息化固定资产投资规模和方向、县财政性建设资金安排的意见；根据规定权限，审核、核准市、县规划内及年度计划规模内工业和信息化固定资产投资项目；指导重点区域、重点产业、重点工业开发区和重点企业的运行和协调。

4、根据全县国民经济和社会发展总体规划和产业发展的导向和政策，提出产业结构调整意见；负责工业领域的行业管理，拟订工业行业规划，组织实施重点行业准入制度；组织实施工业布局调整；承担电力行业的运行管理工作。

5、指导行业技术创新和技术进步，推动技术改造，以先进技术改造提升传统产业；协调组织实施有关国家、自治区、市和县工业和信息产业科技重大专项，推进相关科研成果产业化；协调组织实施国家和地方信息技术标准；推动信息服务业和新兴产业发展，推进信息化和产业化融合。拟订并组织实施全县工业经济的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策及规划；组织协调工业环境保护、工业矿产资源和工业水资源的开发利用；组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。根据全县国民经济和社会发展总体规划，拟订工业经济和生产性服务业的发展年度计划并组织实施；研究工业经济（能源工业以外）布局和结构调整的政策措施；根据国家产业政策、自治区、市和全县产业发展规划，组织实施全县相关产业政策和标准，引导与扶持工业和信息产业的发展。

6、承担全县信息安全管理的责任，组织协调信息安全保障体系的建立；负责指导和协调信息安全防范工作；协调处理网络与信息安全重大事件；会同有关部门加强对信息网络安全技术、设备和产品的监督管理。

二、机构设置及单位构成情况

（一）、经济和信息化局设7个内设机构：办公室、信息化股、投资规划项目股、经济运行股、行业管理股、节能与综合利用股、煤炭和民爆安全生产监管股。

(1)办公室

承担机关政务、事务工作；组织拟订机关内部管理的规章制度和工作计划并监督执行；负责机关会议组织、接待、文电运转、信息、督查、档案、机要、信访、保密、印章管理、保卫、财务、资产管理、车辆管理、政务公开、电子政务管理等工作；负责机关及所属单位的机构编制、干部人事、劳动工资、年度考核、干部培训等工作；负责机关和所属单位的党群工作。

(2)信息化股

指导全县信息化工作，协调信息化建设中的重大问题，协助推进重大信息化工程；推进信息化与工业化整合，推进信息资源的开发、利用和共享，协调跨行业、跨部门的互联互通；监测分析相关行业经济运行情况，提出解决问题的建议措施；承担全县信息安全管理工作，组织协调信息安全保障体系的建立；协调通信产业发展，促进电信、广播电视、计算机三网融合；指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作

（3）投资规划项目股

组织拟订全县工业经济投资发展规划；提出工业经济固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）、中央、自治区和市、县财政性建设资金安排的建议；承担固定资产投资审核的相关工作，承担工业技术改造项目的组织实施工作；承担项目的审核、核准、备案以及项目的变更等事宜，依法组织指导市、县工业重点项目建设工作，协调解决工业项目建设中的重大问题。

(4)经济运行科

承担全县工业经济运行监测工作，组织解决运行中的有关重大问题并提出政策建议；承担全县煤电油运综合协调工作，协调解决大宗物流中的重大问题；负责重点企业的运行协调及监测分析工作；协调企业减负工作；指导全县工业和信息产业的应急救援工作，指导重点行业加强安全生产管理、排查治理隐患，参与重特大安全生产事故的调查、处理工作。

（5)行业管理科

对全县石油、煤炭、天然气、化工、冶金、建材等原材料工业和装备制造、轻工、纺织、食品、医药、家电等消费品工业实施行业管理，研究拟订行业发展规划并组织实施；协调解决行业发展中的重大问题，提出政策建议；组织实施国家、自治区和市、县相关工业重点行业准入制度，参与拟订行业技术法规和行业标准的组织实施；参与相关行业工业固定资产投资项目的论证、审核，指导引进的重大技术装备的消化、创新工作；承担农业化学物质行政保护有关工作，承担中药材生产扶持项目管理;参与组织实施全县煤炭工业发展规划和行业结构调整，推进煤炭资源合理开发和综合利用；负责煤炭加工转化、资源综合利用项目管理，承担全县煤炭生产及行业管理有关职能，负责全县煤炭工业经济运行调度监控；承担全县煤炭产运需衔接的相关工作。

（6）节能与综合利用科

研究拟订全县工业和信息产业能源节约、资源综合利用和清洁生产的政策措施并组织实施；参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划和污染控制政策并组织实施；组织协调重大示范工程及新产品、新技术、新设备的推广应用。

（7）煤炭和民爆安全生产监管股

研究拟订全县煤炭行业发展战略，组织实施全县煤炭工业发展规划和行业结构调整，推进煤炭资源合理开发和综合利用；指导全县煤炭行业生产建设技术工作，承担煤矿淘汰落后产能、生产能力核定工作，审核颁发煤炭生产许可证；负责全县煤炭工业经济运行及煤炭产运需衔接的相关工作；管理全县煤炭经营秩序，审核颁发煤炭经营资格证；指导与监管全县煤炭行业安全生产基本条件的审核评价工作；指导工业企业加强民爆器材的安全生产管理；参与涉及民爆器材的重特大安全生产事故调查、处理；负责民爆器材行业及生产、流通安全的监督管理。

（二）、经济和信息化局行政编制为9名，其中科级领导6名（局长1名，副局长3名，主任科员1名，副主任科员1名，非领导职务1名）。

（三）、人员情况，包括当年变动情况及原因。

2018年经信局核定行政编制9名，事业编制5名。实际在职人员：年初行政实有在职人员9人，事业实有在职人员5人，因工作变动调出事业人员1人，调入2人，事业人员退休1人，年末在职行政人员9人，事业人员5名，年初离退休人员72人，离退休人员去世3人，11月份退休人员69人移交社保，年末离休人员1人。

第二部分 2018年度部门决算情况说明

一、关于2018年度预算执行情况分析

本部门2018年度收入总计553.44万元，其中：财政拨款收入546.6万元，年初结转和结余6.84万元；年初预算收入505.56万元，增加了47.88万元。

增加原因：一是调资补发以前年度增资及调入2名人员；二是浩丰工业园区环境卫生需整治本年度新增经费；三是十三届世界食品博览会追加了经费。

二、关于2018年度决算情况说明

（一）关于收支情况总体说明

本部门2018年度收入总计553.44万元，其中：本年收入合计546.6万元，用事业基金弥补收支差额0万元，年初结转和结余6.84万元；支出总计552.77万元，其中：结余分配0万元，年末结转和结余0.67万元。与2017年度相比，收入总计增加105.46万元，增长23.8%；支出总计增加111.31万元，增长25.2%。主要原因：一是在于本年度有调资收入，二是浩丰工业园区环境卫生需整治本年度新增经费；三是十三届世界食品博览会追加了经费。

（二）关于2018年度收入决算情况说明

本部门2018年度收入合计546.6万元，其中：财政拨款收入544.6万元，占99.6%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；其他收入2万元，占0.4%。

（三）关于2018年度支出决算情况说明

本部门2018年度支出合计552.77万元，其中：基本支出547.77万元，占99.1%；项目支出5万元，占0.9%；经营支出0万元，占0%。

（四）关于2018年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

本部门2018年度财政拨款收入总计551.44万元，其中：年初结转和结余6.84万元；支出总计550.77万元，其中：年末结转和结余0.67万元。与2017年度相比，收入增加109.98万元，增长24.9%；支出增加109.31万元，增长24.8%。主要原因：一是在于本年度有调资收入，二是浩丰工业园区环境卫生需整治本年度新增经费5万元。；三是十三届世界食品博览会追加了经费。

（五）关于2018年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2018年度一般公共预算财政拨款支出合计550.77万元，其中：基本支出545.77万元，占99.1%；项目支出5万元，占0.9%。

（六）关于2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门2018年度一般公共预算财政拨款基本支出545.77万元，其中：人员经费522.86万元，主要包括：在职人员基本工资、145.96万元，津贴补贴7万元、奖金3万元、退休人员社会保障缴费363.27万元。较上年增加91.7万元，主要原因是：因为调资补发以前年度增资及调入2名人员；公用经费22.91万元，主要包括：办公费4.98万元、印刷费1.33万元、咨询费0.5万元、电费0.17万元、邮电费0.02万元、差旅费7.41万元、租赁费0.69万元、培训费0.08万元、公务接待费0.28万元、委托业务费4.9万元、工会经费1.16万元，较上年增加17.61万元，主要原因是：一是浩丰工业园区环境卫生需整治本年度新增经费；二是十三届世界食品博览会追加了经费。

(七）关于2018年度财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

本部门2018年度财政拨款“三公”经费预算为0.3万元，支出决算为0.28万元，完成预算的93.3%，其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行维护费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为0.28万元，完成预算的93.3%。2018年度财政拨款“三公”经费支出决算与预算差异情况的原因：是因为招商引资单位减少了接待安排人次。

2、“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

本部门2018年度财政拨款“三公”经费支出0.28万元，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占0%；公务接待费支出0.28万元，占100%。具体情况如下：

因公出国（境）费支出0万元。全年因公出国（境）团组0个，累计0人次。主要原因没有因公出国（境）人员。

公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：公务用车购置支出0万元，公务用车运行维护费支出0万元，主要原因是财政拨款开支的公务用车保有量为0辆。

公务接待费支出0.28万元。其中：国内公务接待费0.28万元，接待5批次，共接待34人次。主要用于一是因为招商引资单位减少了接待安排人次。国（境）外接待费0万元，接待0批次，共接待0人次。主要原因没有因公出国（境）人员。

三、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

本部门2018年度机关运行经费支出22.91万元，主要包括：办公费4.98万元、印刷费1.33万元、咨询费0.5万元、电费0.17万元、邮电费0.02万元、差旅费7.41万元、租赁费0.69万元、培训费0.08万元、公务接待费0.28万元、委托业务费4.9万元、工会经费1.16万元，比2017年增加增加17.61万元，主要原因是：一是浩丰工业园区环境卫生需整治本年度新增经费；二是十三届世界食品博览会追加了经费。

（二）政府采购支出情况

本部门2018年度财政性资金采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元,比2017年增加0万元，增长0%，主要原因是：没有政府采购；政府采购工程支出0万元，比2017年增加0万元，增长0%，主要原因是：没有政府采购；政府采购服务支出0万元，比2017年增加0万元，增长0%，主要原因是：没有政府采购

（三）国有资产占用情况

截至2018年12月31日，本部门共有车辆0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆,主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆，主要是单位价值50万元以上通用设备0台（套），比2017年增加0台（套），;单位价值100万元以上专用设备0台（套），比2017年增加0台（套）。

（四）预算绩效管理工作开展情况

我单位对财务进行规范化管理，绩效目标明确、清晰，及时的反映节能减排运行主要情况，合理将培训费、差旅费各项指标全面、充分、细化、量化，有效的将关键指标并明确了具体指标值杜绝经费的浪费使用，使有限的资金发挥更大的作用。并对专项经费进行了绩效考评、单位自评，并同财政部门及时沟通学习，积极进行决算，编报、审核等方面工作按时完成，认真如实填报。

第三部分 名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（七）结余分配：指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》（财教[2012]32号）规定，事业单位职工福利基金的提取比例，在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定，国家另有规定的从其规定。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式：

联系人：张靖    联系电话：0478-5212449
    工信局2018年决算公开表(1).xls