各镇人民政府,县直各部门,驻县各单位:
现将《五原县委托社会中介机构参与政府投资建设项目审计的管理办法(试行)》印发给你们,请遵照执行。
五原县人民政府
2015年8月18日
五原县委托社会中介机构参与政府投资建设项目审计的管理办法(试行)
第一章 总则
第一条 为了加强对政府投资建设项目的审计监督,规范委托社会中介机构(以下简称“中介机构”)参与政府投资审计工作的行为,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国国家审计准则》,结合我县实际,制定本办法。
第二章 社会中介机构的选择
第二条 按照公开、公平、公正、择优的原则,通过政府采购方式采购一定数量的社会中介机构,中标的社会中介机构具有接受委托参与政府投资项目审计的资格。
第三条 本办法所称的社会中介机构是指依据《中华人民共和国注册会计师法》或《工程造价咨询企业管理办法》依法设立、合法存续,并取得相应资质证书的社会中介机构。
第三章 社会中介机构的责任
第四条 根据国家有关法律、法规、规章、行业公约等规定,以规范合法的工程技术、招投标、合同等文件为依据,按照政府投资项目审计要求,客观、独立地对委托事项进行审计。
第五条 接受委托的审计项目应由本单位独立完成,不得以任何形式将委托的审计项目再委托其他单位,不得由非本单位注册或本单位不具备执业资格的人员承担完成。
第六条 从事委托事项的执业人员应遵守国家法律、法规和执业规范,保守审计秘密和被审计单位的商业秘密,有较高的职业道德和专业素质,且近年来没有违法和违规执业的行为。
第七条 中介机构及其从业人员与政府投资项目相关单位或者审计项目有利害关系的应当回避,遇有下列情形之一的,应当进行回避:
(一)与审计项目负责人及相关人员之间有亲属关系的。
(二)与被审计单位或者审计项目有经济利益关系的。
(三)与被审计单位或审计项目有其他利益关系。
(四)不得参与自己编制的基本建设概(预)算、结算项目的审计工作。
第八条 中介机构办理委托审计事项期间,不得有以下行为:
(一)接收被审计单位与委托事项有利害关系人的礼品、礼金及有价证券。
(二)接受可能影响本委托事项正常履行的宴请。
(三)以任何方式向被审计单位及与本委托事项有利害关系人收受或索取其他不正当利益。
第九条 中介机构出具审计结论前,应当征求委托单位和施工单位的意见。
第十条 中介机构对出具的审计结论的真实性、准确性、合法性负责,独立承担民事责任。
第十一条 中介机构审计的政府投资项目所出具的审计报告,报县审计部门一份备案。
第四章 审计部门的责任
第十二条 审计部门负责按照审计工作领导小组确定的由社会中介组织承担的政府投资建设项目审计工作任务,对中介机构审计情况进行监督检查。
第十三条 县审计部门主要从以下六个方面,随时对中介机构审计工作质量进行监督、核查。
(一)中介机构是否履行委托审计合同约定的义务。
(二)中介机构参审人员是否具备本次审计要求的专业素质。
(三)中介机构是否严格按照审计程序进行审计。
(四)中介机构的审计结论是否真实、合理、正确。
(五)中介机构是否按照其质量控制程序,严格控制其审计质量。
(六)中介机构的审计证据是否充分、可靠、合理、合法、真实。
第十四条 县审计部门对中介机构的审定结果进行抽查审核,抽查比例不低于5%。
第五章 审计费用的计算与支付
第十五条 审计费用的计算必须以相关文件规定的收费标准作为计算费用的依据,由双方根据实际情况在合同中约定,不得高于中标时确定的标准。
第十六条 审减率超过5%部分的审计费用由施工单位负担。
第十七条 审计费用由审计项目委托单位向中介机构支付。
第六章 罚则
第十八条 存在以下情况时,审计结果不予认可,审计费用不予支付:
(一)中介机构的审定值与县审计部门的抽查审定值误差超出±5%的,且无正当理由的。
(二)中介机构未按合同约定的时间实施审计,超过合同约定期限30日以上未出具审计报告的。
(三)违反本办法第七条应当回避而未回避的。
(四)违反本办法第八条廉洁从审的有关规定的。
第十九条 如有舞弊行为的,移交有关部门追究其责任,并在以后年度不得再中标参与政府投资项目的审计。
第七章 附则
第二十条 本办法自发布之日起执行。
第二十一条 本办法由五原县审计局负责解释。

停止回答
关闭

蒙公网安备 15082102000038号