据统计，2021年三季度全县58户“四上”企业从业人员工资总额155774千元，同比增长5.4%，企业劳动报酬呈现平稳增长的态势。

一、“四上”企业劳动工资及从业人员情况

（一）“四上”企业从业人员略有减少,就业结构变化不大

2021年三季度，五原县“四上”企业58户，从业人员为4729人，比上年同期减少145人，减少3.0%。

从就业结构看，第二产业人数占主导地位，从业人员3487人，占全部从业人员的73.7%。其中，规模以上工业从业人员2612人，占全部从业人员的55.2%；有资质的建筑业从业人员875人，占全部从业人员的18.5%。从事第三产业的从业人员1242人，占全部从业人员的26.3%。

（二）三大重点行业工资总额稳步增长

2021年三季度，五原县“四上”企业从业人员工资总额155774千元，比上年同期增加7984千元，增长5.4%。其中制造业、租赁和商务服务业、房地产业从业人员工资总额是保证“四上”企业从业人员工资总额和工资水平保持平稳增长的主要因素：制造业从业人员工资总额为78226千元，比上年同期增加35178千元，增长81.7％；租赁和商务服务业从业人员工资总额为10299千元，比上年同期增加4188千元，增长68.5％；房地产业从业人员工资总额7253千元，比上年同期增加1997千元，增长38.0%。

（三）行业间工资水平差距较大。“四上”全部企业从业人员季平均工资排在前三位的行业依次是交通运输、仓储和邮政业91398元；采矿业40409元；建筑业39915元。季平均工资排在最后一位的是住宿和餐饮业22015元。最高季平均工资是最低年平均工资的4.2倍。

二、存在的主要问题

一是重点服务业企业数量偏少，对就业增长拉动有限。近几年来，五原县服务业发展势头较好，但2021年全县以上服务业企业只有2家，在库企业个数仅占“四上”企业总数的3.4%，从业人员期末人数594人，仅占“四上”企业就业人员总量的12.6%。

二是私营企业降成本，出现裁员现象，拉低工资水平。2021年三季度全县“四上”企业中第二产业的电力、热力、燃气及水生产和供应业季平均工资34423元，比上年同期减少6961元，下降16.8％；第三产业中住宿和餐饮业从业人员季平均工资22015元，比上年同期减少2828元，下降11.4％；交通运输、仓储和邮政业从业人员季平均工资91398元，比上年同期减少31279元，下降25.5％。

三是行业数据代表性不强。三季度我县“四上”单位数量较去年同期增加3户，但部分行业单位数量较少，其行业数据代表性不强。我县从业人员主要以制造业、批发和零售业、建筑业从业人员为主，其中制造业从业人数2457人，占全部从业人员51.9％；批发和零售业从业人员370人，占全部从业人员7.8％；建筑业从业人员875人，占全部从业人员18.5％。而这三个行业人员流动性较大，从业人员的频繁变动对我县从业人员及工资总额数据影响较大。

三、对策及建议

一是做大做强全县“四上”企业。加大对在库“四上”企业的扶持力度，提升企业知名度，支持企业进一步做大做强，通过企业发展壮大带动就业增长和就业人员增收。

二是加强行业工资水平监管，缩小行业收入差距。不断加强行业监管，采取有效措施促使企业按国家规定足额发放职工工资和应得福利收入，保护合法收入，调节过高收入，逐渐缩小行业之间劳动报酬差距，缓解行业收入差距过大带来的矛盾。

三是强化政策激励措施，满足企业单位稳定用工需求。不断强化实施企业用工激励措施，完善企业用工吸纳就业办法，落实稳就业政策措施、对促进重点龙头企业群体就业创业突出的企业，及时予以金融税收等方面支持和表彰激励。

注：“四上”单位指：规模以上工业，有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业，全部房地产开发经营业、重点服务业法人单位。