五原县工业和信息化局2020年度决算公开报告
目录
第一部分 单位基本情况
一、单位职能、职责
二、机构设置
第二部分 2020年度部门决算情况说明
一、关于2020年度预算执行情况分析
二、关于2020年度决算情况说明
(一)关于收支情况总体说明
(二)关于2020年度收入决算情况说明
(三)关于2020年度支出决算情况说明
(四)关于2020年度财政拨款收入支出决算总体情况说明
(五)关于2020年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(六)关于2020年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
(七)关于2020年度财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
1、财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明
2、财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明
三、预算绩效情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况
(二)部门决算中项目绩效自评结果
(三)部门评价项目绩效评价结果
四、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
(二)政府采购支出情况
(三)国有资产占用情况
第三部分 名词解释
第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道
第五部分 部门决算公开表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
九、机构运行信息表
第一部分 单位基本情况
一、单位职能、职责
1.主要职能
(一)贯彻落实国家、自治区和市委、市政府和县委县政府关于新型工业化发展战略和政策,组织实施县工业和信息化发展规划,协调解决新型工业化进程中的重大问题,推进产业结构战略性调整和优化升级。
(二)监测分析全县工业经济运行态势,发布相关信息,进行预测预警和信息引导,协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议。负责工业运行中煤电油运综合协调工作。组织落实全县发电企业年度发电量预期调控目标、电力市场建设方案及年度实施计划。
(三)负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向,中央、自治区市和县财政性建设资金安排的建议,按规定权限审核报送属于巴彦淖尔市投资主管部门核准备案的项目,备案我县工业和信息化固定资产投资项目。指导重点区域、重点产业、重点企业的运行和协调,协调五原工业园区相关工作。
(四)根据五原县国民经济和社会发展总体规划和产业发展政策,提出传统产业技术改造相关政策和产业结构调整建议。拟订工业和信息化年度发展计划并组织实施,贯彻执行重点行业准入制度,组织实施工业布局调整。负责工业领域的行业管理。依法履行县盐业主管机构的行业管理职责。负责全县民用爆炸物品安全生产监督管理。
(五)指导工业绿色发展。组织落实五原县工业能源节约、资源综合利用、自愿型清洁生产促进政策及规划。组织落实工业绿色发展重大示范项目和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用工作。负责工业节能监察工作。
(六)负责工业和信息技术服务业创新体系建设,推动技术创新和产学研用相结合。参与有关国家、自治区、市和县工业和信息化产业科技重大专项,推进相关科研成果产业化。指导工业行业的质量管理和品牌培育。
(七)组织协调振兴装备制造业工作,组织落实技术装备发展和自主创新规划、政策,依托国家、自治区和市和县重点工程建设协调有关重大专项的实施,推进技术装备国产化,指导引进技术装备的消化创新,推动新兴产业发展。
(八)负责工业领域信息化工作。推进信息化和工业化融合发展。推进工业互联网、软件业、信息服务业发展。负责工业控制系统网络与信息安全。指导通讯网络基础设施建设。指导协调网络资源共建共享。负责电子政务外网建设、运行、管理。
(九)负责中小企业及非公有制工业经济发展的宏观指导。组织落实促进中小企业和非公有制工业经济发展的相关政策和措施。
(十)协助起草国内外贸易、国际经济合作、外商投资工作地方性机关政策。研究地方商务发展趋势,制定发展规划并组织实施。
(十一)负责推进流通产业结构调整,指导商贸服务业和社区商业发展,提出促进中小商贸企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
(十二)研究提出促进市场体系建设的措施办法,促进城乡市场发展。指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划,推进商业体系建设工作。推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程,推动电子商务进农村工作。
(十三)牵头协调整顿和规范市场经济秩序,指导商业信用销售,推动市场诚信公共服务平台建设。按照有关规定对特殊流通行业进行监督管理。负责督促指导商贸服务业、大型商贸(会展)活动场所的安全生产工作。
(十四)组织实施全县重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理,建立健全生活必需品市场供应应急管理机制。监测分析市场运行、商品供求状况。调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导。负责肉类等重要消费品储备管理和市场调控。依法对成品油流通进行监督管理。
(十五)拟订促进外贸增长方式转变的政策措施,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设,依法组织国家、自治区、市和县对外贸易相关商品、技术进出口计划的管理。执行国家、自治区、市和县对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术、成套设备进出口的贸易政策和加工贸易管理有关规定。推进进出口贸易标准化工作。依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。负责上级商务部门授权的防扩散等与国家安全相关的进出口许可证管理工作。
(十六)执行国家服务贸易发展规划并开展相关工作。会同有关部门制定落实国家促进服务出口和服务外包发展规划、政策的措施并组织实施,推动服务外包平台建设。按照有关要求负责全县会展业促进与管理工作。
(十七)根据授权代表五原县人民政府同外国进行经贸谈判并签署有关文件,处理国别(地区)地方间经贸关系中的重要事务。
(十八)落实我国加入世贸组织的相关政策和法律法规,并协助上级商务部门开展相关工作。协调指导进出口公平贸易相关工作。参与上级商务部门涉及我县的经贸谈判。
(十九)负责全县对外经济合作工作,加强与蒙古国和“一带一路”沿线国家的经贸合作。执行国家和自治区对外经济合作政策,依法管理对外承包工程、外派劳务、境外资源合作、对外投资开办企业(金融企业除外)。承担五原县对外援助工作职责和上级商务部门对外援助项目。
(二十)指导和管理外商投资工作。会同有关部门制定利用外商投资的政策措施和发展规划。依法承担外商投资企业设立、变更等事项的审批和备案工作。负责外商投资促进相关工作。依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。
(二十一)完成县委、县政府交办的其他任务。
(二十二)有关职责分工。
1、与五原县委网络安全和信息化委员会办公室有关职责分工。县工业和信息化局负责工业领域信息化工作,推进工业互联网发展,指导协调通讯网络基础设施建设和网络资源共建共享。县委网络安全和信息化委员会办公室负责全县信息化推进工作。
2、与县能源主管部门职责分工。县工业和信息化局商县能源主管部门研究落实全县发电企业年度发电量预期调控目标计划并监督实施,研究落实全县电力市场建设方案,维护电力市场秩序。
3、与市场监督管理局的职责分工。
(1)与市场监督管理局在市场经济秩序、酒类流通、药品流通管理等方面的职责分工。工业和信息化局负责牵头推进市场诚信公共服务平台建设等市场经济秩序相关工作。负责拟订酒类流通发展规划和政策。负责组织拟订药品流通领域发展规划和政策。市场监督管理局负责经营者集中反垄断执法,承担全县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室日常工作;负责酒类流通监管和酒类食品安全。负责配合执行药品流通发展规划和政策,以及药品流通监管工作。
(2)与市场监督管理局(知识产权局)在知识产权方面的职责分工。知识产权局负责统筹协调涉外知识产权事宜。县工业和信息化局负责与经贸相关的多边双边知识产权对外谈判、双边知识产权合作磋商机制等工作。
4.与发改委(粮食和物资储备局)、供销合作社联合社在重要消费品储备管理方面的职责分工。
(1)县工业和信息化局负责肉类储备管理。
(2)供销合作社联合社负责边销茶储备管理。
(3)发改委(粮食和物资储备局)负责其他重要消费品储备管理。
二、机构设置
(一)、机构设置
1、综合办公室
2、工业和信息化股
3、商务股
(二)、人员情况
五原县工业和信息化局行政编制8名,设局长 1名(正科级),副局长3名(副科级)。
年初行政实有在职人员12人,事业实有在职人员15人,年初离退休人员2人。年末行政人员9名,事业人员16名,离退休人员2人,本年度事业人员新聘5人,调出2人。
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序号 |
单位名称 |
单位性质 |
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五原县工业和信息化局 |
财政拨款的行政单位 |
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1 |
五原县工业和信息化局 |
财政拨款的行政单位 | |||||||
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项目支出绩效自评表 | |||||||||
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( 2020 年度) | |||||||||
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项目名称 |
节能减排经费 |
项目负责人及电话 |
刘思勇13804780256 | ||||||
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主管部门 |
五原县工业和信息化局 |
实施单位 |
五原县工业和信息化局 | ||||||
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项目预算执行情况 (万元) |
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全年预算数(A) |
全年执行数(B) |
分值 |
执行率(B/A) |
得分 | |||
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年度资金总额: |
5 |
5 |
10 |
100% |
10 | ||||
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其中:财政拨款 |
5 |
5 |
- |
100% |
- | ||||
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其他资金 |
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- |
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- | ||||
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年度总体目标完成情况 |
预期目标 |
目标实际完成情况 | |||||||
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目标1:参照上级相关规划,编制本辖区节能、资源综合利用、绿色制造体系建设和自愿型清洁生产目标及实施方案。 |
目标1完成情况:完成75%; | ||||||||
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目标2:节能数据及项目调度:根据市发改委下达的年度能源消耗总量及单耗“双控目标”任务,实时监测各旗县重点产业、各重点用能单位能耗情况。(工业能耗强度控制目标方面,工业企业选择单位产品能耗作为节能指标) | |||||||||
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目标3:年综合能源消费量3000吨标准煤以下的固定资产项目节能审查工作(含节能声明表)。 | |||||||||
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目标4:组织实施工业绿色发展重大示范项目以及节能新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。 | |||||||||
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目标5:推进大宗工业固体废物综合利用。指导推进再生资源综合利用和产业发展。 | |||||||||
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目标6:积极开展节能诊断工作,推进节能与综合利用技改项目实施,引导企业开展自愿性清洁生产工作。 | |||||||||
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目标7:推进全市工信系统节能和综合利用岗位规范化管理工作及节能绩效考评体系建设。 | |||||||||
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目标8:非常规工作 牵头负责工业节水、大气污染治理等市委、政府部署的工作。提供掌握数据,做好协调服务。 | |||||||||
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绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
分值 |
预期指标值 |
实际完成指标值 |
得分 |
未完成原因及拟采取的改进措施 | |
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产出指标 (50分) |
数量指标 |
指标1:开展节能宣传周和宣传日活动次数 |
4 |
≥2次 |
≥2次 |
4 |
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指标2:开展日常节能监察次数 |
3 |
≥4次 |
≥4次 |
3 |
| ||||
|
指标3:参加节能培训次数 |
4 |
≥5次 |
≥5次 |
4 |
| ||||
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指标4:组织企业开展节能培训次数 |
4 |
≥4次 |
≥4次 |
4 |
| ||||
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质量指标 |
指标1:组织开展节能培训参与率 |
3 |
≥92% |
≥92% |
3 |
| |||
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指标2:培训内容完整率 |
3 |
≥95% |
≥95% |
3 |
| ||||
|
指标3:宣传内容达标率 |
3 |
100% |
100% |
3 |
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指标4:宣传渠道有效性 |
3 |
≥2000人参观 |
≥2000人参观 |
3 |
| ||||
|
指标5:购买宣传资料适用性 |
3 |
100% |
100% |
3 |
| ||||
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时效指标 |
指标1:培训计划完成率 |
2 |
≥90% |
≥90% |
2 |
| |||
|
指标2:节能监察完成率 |
3 |
2020年3月-12月 |
2020年3月-12月 |
3 |
| ||||
|
指标3:参加区、市、县节能培训 |
3 |
2020年5月-12月 |
2020年5月-12月 |
3 |
| ||||
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指标4:每季度末开展一次 |
2 |
2020年3月-12月 |
2020年3月-12月 |
2 |
| ||||
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成本指标 |
指标1:节能宣传成本 |
2 |
≤2.5万元 |
≤2.5万元 |
2 |
| |||
|
指标2:节能监察公务用车成本 |
3 |
≤0.3万元 |
≤0.3万元 |
3 |
| ||||
|
指标3:参加各级节能培训成本 |
3 |
≤0.5万元 |
≤0.5万元 |
3 |
| ||||
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指标4:组织开展节能培训成本 |
2 |
≤1.7万元 |
≤1.7万元 |
2 |
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(30分) 效益指标 |
经济效益指标 |
指标1:实施能效“领跑者”计划,从重点用能单位遴选一批能效领跑者,引导同行业、同产业向“领跑者”对标看齐 |
2 |
效果显著 |
效果显著 |
2 |
| ||
|
指标2:按自治区、市两级政府要求,拟定节能与综合利用、绿色制造体系建设和自愿性清洁生产年度目标,确定绩效考核 |
2 |
效果显著 |
效果显著 |
1 |
| ||||
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社会效益指标 |
指标1:挖掘企业“节能降碳”潜力,提升能企业技术改造能力。 |
3 |
效果显著 |
效果显著 |
2 |
| |||
|
指标2:深入开展“十四五”工业节能与绿色发展重大问题研究及面向2035的前瞻性、战略性研究。 |
2 |
效果显著 |
效果显著 |
2 |
| ||||
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指标3:推进工业资源综合利用基地建设,推动废石、粉煤灰、肥料综合利用产业高质量发展。 |
3 |
效果显著 |
效果显著 |
1 |
| ||||
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指标4:能耗增量控制目标1.6万吨标准煤。 |
2 |
效果显著 |
效果显著 |
2 |
| ||||
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生态效益指标 |
指标1:润泽稀土绿色化改造项目新建转型车间、水再生车间、煤棚、锅炉房、氧化镁库并加置配套设施,制成的中水循环利用,主要用于萃取转型稀硫酸废水处理,实现全厂生产废水零排放,项目建设时间为2020年1月—7月,技改后节水量达到14.35万吨,该项目的提升改造,秉承绿色发展,为企业注入“新生力量”,通过绿色化探索,走出了一条独具特色的转型。 |
3 |
效果显著 |
效果显著 |
2 |
| |||
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指标2:五原金丝路再生资源开发有限公司投资1050万元在五原县原铁合金厂院内建设“巴彦淖尔市五原县地膜、棚膜、生活PP综合利用农业清洁生产示范项目”,该项目采用物理再生技术,将五原县周边村民种植废弃的地膜、棚膜、生活PP回收运至厂区,经一系列物理过程生产再生PE塑料颗料和再生PP塑料颗料。该项目年回收旧地膜、棚膜、生活PP共15000吨塑料,有效解决“白色污染”对环境造成的潜在危害。 |
3 |
效果显著 |
效果显著 |
2 |
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指标1:按市局要求,参加自治区、市级工信系统召开的各类活动、会议,配合开展调研及数据调度,确保上报各类资料准确性、及时性。 |
3 |
效果显著 |
效果显著 |
3 |
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可持续影响指标 |
指标1:按市局要求,参加自治区、市级工信系统召开的各类活动、会议,配合开展调研及数据调度,确保上报各类资料准确性、及时性。 |
2 |
效果显著 |
效果显著 |
2 |
| |||
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指标2:整理工作档案,做好年度收发文管理,各类节能及综合利用相关资料的准备及归档工作。 |
3 |
效果显著 |
效果显著 |
3 |
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指标3:做好与本辖区重点企业及兄弟旗县区经信局节能股的联系沟通,配合运营好微信群,实时关注,及时回复,做好各类通知留痕。 |
2 |
≥90% |
≥90% |
2 |
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满意度指标(10分) |
服务对象满意度指标 |
指标1:群众满意度 |
5 |
≥90% |
≥90% |
4 |
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指标2:企业满意度 |
5 |
|
|
5 |
| ||||
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总分 |
100 |
|
93 |
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(三)部门评价项目绩效评价结果
按照《巴彦淖尔市“十三五”节能降碳综合工作方案》要求,我县2020年工业企业能耗增量控制在3万吨标准煤,重点用能企业节能目标任务是1960吨标煤。1—6月份重点用能企业能耗增量为1.42万吨标准煤,完成节能量985吨标煤,占全年目标值的51%,均在控制范围。
年初,按照市节能中心要求,我局组织5户重点用能企业(宏珠、富源、真心、玉忠、隆生)完成内蒙古自治区节能综合业务平台2019年数据填报,通过市节能中心审核。指导中联水泥针对2019年国家重大工业专项节能监察发现的4项问题进行及时整改,并将整改结果报市节能监察中心。
四、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
本单位2020年度机关运行经费支出321.03万元,比2019年减少114.08万元,降低26.22%。主要原因是:与2019相比较委托业务费有所减少。
(二)政府采购支出情况
本单位2020年度政府采购支出合计698800.37万元,其中:政府采购货物支出698800.37万元,比2019年增加(减少)698800.37万元,增长100%,主要原因是:本年度支付惠农贸市场供热工程材料支出;政府采购服务支出0万元,比2019年增加(减少)0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出合同总额的0%。其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出合同总额的0%。
(三)国有资产占用情况
2020年回购内蒙古双福面营业有限责任公司厂区及资产支出2200万元。
截至2020年12月31日,本单位共有车辆0辆。从2016年10月实行公务用车改革开始我局就没有公务用车辆运行维护费和公务车购置费产生。
第三部分 名词解释
(以下为常见专业名词解释目录,仅供参考,单位应根据实际情况对本单位专业性较强的名词要进一步解释说明,具体可参阅中央主管部门公开内容。)
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。
(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金。
(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
(四)其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入,包括未纳入财政预算的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入、事业单位固定资产出租收入等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金。
(五)使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
(六)年初结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金。
(七)结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税以及从非财政拨款结余中提取的职工福利基金、事业基金等。
(八)年末结转和结余:指单位本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化未全部执行或未执行,结转到以后年度继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。
(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定任务和事业发展目标所发生的支出。
(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(十二)“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(十三)机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。非行政单位或参照公务员法管理事业单位的单位,参照此口径公开本部门的日常公用经费,并与预算公开保持一致。
(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。
(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。
(十七)资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道
本单位决算公开信息反馈和联系方式:
联系人:张靖 联系电话:0478-5212449
第五部分 部门决算公开表
2020年决算公开表01-09.xlsx
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