五原：“网格化”托起大民生 “微治理”提升幸福感

来源：巴彦淖尔日报发布时间：2022-01-18 10:58 作者：巴彦淖尔日报

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近年来，五原县创新推行“网格化+微治理”模式，有效破解网格队伍力量弱、矛盾纠纷调处难、社会治理效能低等现实问题，县域社会治理现代化能力显著提升。“网格化+微治理”模式获评全区“十大普法依法治理”创新案例，2021年五原县再度荣获“平安中国建设示范县”称号。

组建“微组织” 强化核心引领

五原县坚持把党的领导落实到社会治理中，统筹力量，协调行动。在建强组织上，将党小组建立在网格中，党小组组长兼任网格长，领导本网格党员走好群众路线、做好群众工作，保证群众自治有活力、有秩序。在共治联动上，选举村民理事会，组建党员先锋队、巾帼服务队、“红袖标”联防队、法治宣传队等“微组织”2055 个，参与党员群众1.6 万余人，形成共建共治共享强大合力。

开展“微服务” 织密连心网格

五原县以服务群众为根本，推进基本公共服务向村组延伸。在硬件保障上，整合基层综治中心、党群服务中心、平安建设办、新时代文明实践所（站）等资源，全面完成782个村民小组美丽乡村建设，规范村组服务阵地200个，矛盾纠纷调处设施更加完善。在软件服务上，实行网格化管理、精细化服务，规范设置网格1475个，1287名“红袖标”和1541名志愿者参与其中，年均开展信息采集、帮办代办、巡查走访、法律援助等“微服务”2400 余场次，受益群众覆盖城乡，有效实现政府治理、社会调节和群众自治良性互动。

推行“微教育” 带动乡风好转

五原县聚焦村民思想教育，致力培育新型农民队伍。从思想抓起，依托“每周一法大家学”、平安五原专栏、流动党校、网格微信群等平台，定期开展党的理论、平安法治、传统文化等教育，引导村民讲文明树新风提素质。从行动做起，结合“固定党日”活动，发动群众参与矛盾排查、治安联防、村庄管理等实践活动，引导村民讲风格、比奉献、保稳定。从榜样学起，大力开展平安家庭、道德模范、身边好人评选，引导村民比作为、争先进、促和谐。

实行“微管理” 倒逼遵规守纪

五原县聚焦有效管理目标，推行诚信村民管理办法，注重把好三个环节。一是事前立规矩，组织村民商定村规民约，建立信用评价体系，将平安创建、道德品行、水费缴纳等列入评价内容，让诚信管理有了具体标准。二是事中讲规矩，逐户建立诚信档案，结合村民日常表现，指定专人评星定级，随时记录，及时提醒。三是事后有规矩，统一汇总评定结果，对诚信缺失、屡教不改的村民，列入“黑名单”，在项目争取、政策扶持等方面授信限制。

落实“微调处” 提升治理效能
五原县创新推行政法机关“书记五长”下基层（即：县政法委书记、公检法司一把手、信访局长下基层）和“小三长”进村组（即：乡镇司法所长、派出所长、法庭庭长进村组），通过大排查、大调处、大化解、大走访、大接访，深排细纠问题557 个。县镇村三级综治中心实战化平台全部启用，县镇村、“小三长”、网格员提前介入、联调联动，年均化解小隐患、小矛盾、小纠纷、小事情、小案件2000 余件，调解成功率达95%以上。

强化“微监督” 严明底线红线

五原县始终保持正风肃纪高压态势，构建形成“三防六控”廉政防控体系，实行理事会公开践诺和“三务”公开，将村务监督委员会职能向下延伸，启动资金大清理、财务大清查和线索大起底，坚决防止“雁过拔毛”式腐败和“蝇贪”问题发生。结合政法队伍教育整顿，整改整顿顽瘴痼疾282 个，有效形成干部群众携手共创平安法治五原的良好氛围。

下一步，五原县将持续完善“网格化+微治理”载体运用，巩固提升平安法治创建成果，久久为功，再接再厉，全力以赴推动五原县由“平安”向“长安”迈进。