关于规范拼车市场的建议

案由：

随着经济社会的发展，人民生活水平的显著提高，出行方式也有了更多选择，表现为出行方式更加多样化、快速化、便捷化。这是我们生活质量进一步提高的表现。由过去单一的乘坐客运汽车、火车，发展到出租车、私家车，再到拼车的出现。2020年年初发生的新冠肺炎疫情持续至今，由于疫情防控需要，客运汽车不能正常运行，短途的拼车市场应用而生。

短途拼车市场的兴起，有其合理性。表现为方便灵活、随叫随到、随到随走，不受时间空间限制，想什么时间走，可随时打电话。服务周到，上门接送、节省时间、一改进站乘车的习惯。票价基本合理，乘客能够接受。

建议：

建议由相关监管机构制定拼车价格，明确一个市场指导价，便于车主和居民共同遵守，避免因票价引发的纠纷。没有乘车凭证，全靠一张嘴。

建议加强拼车司机的安全监管及教育。拼车司机“揽活”的方式主要靠拼车群，熟人、朋友、同事介绍，“回头客”等等，招揽生意方式不规范、不固定、随意性大，且容易引发纠纷，纠纷难解决。

建议由政府主管部门牵头，建立规范的拼车平台，并加强管理，实理公开、公正、公平、有序竞争。避免互相压价、无序竞争、变相宰客、强拉强卖。加强拼车司机安全教育，严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》，不得违规绕道、超车、变道、掉头，不得闯红灯，不得边开车边接打电话，不得疲劳驾驶。教育拼车司机要重合同、守信用，避免生意好时守约、生意淡时毁约违约。要教育司机认真执行疫情防控政策，勤报备验两码。极个别拼车司机图省事怕麻烦，绕过疫情检查卡口走便道往来于五原与前旗、五原与中旗、五原与临河之间，增加了疫情防控难度。

合理化、合法化，避免偷偷摸摸、光明正大让拼车司机跑车。由“地下”转为“地上”。出台拼车市场的准入条件，并加以规范。合法有效的进行运营，变堵为疏。

有时好几个人同时打电话揽生易，有时没有一个人。

捎货，捎人，捎籽种，用具，拉人。拉货。

进展情况：交通局协同市交通运输综合行政执法支队五原大队加大打击从事非法营运活动和“黑车”行为，鼓励乘坐巴运集团定制车。