做好理论宣讲工作，对于解放思想、更新观念、凝聚力量，加快发展，维护稳定具有特殊意义。近年来，五原县高度重视理论宣讲工作，按照分层推进，点面结合的原则，全力推进基层讲堂建设，切实提高了理论宣讲的针对性和实效性，全县理论武装工作取得了新的突破，为实现县域经济跨越式发展提供了强有力的理论基础和思想保证。

一、讲堂建设的基本情况

五原县辖7个镇，117个行政村，12个居民委员会，总人口30万人。五原县于2009年挂牌成立了“五原大讲堂”，现已挂牌成立“五原分讲堂”22个，开展各类宣讲。

二、讲堂建设的主要做法

五原是典型的农业大县，交通便捷，人口集中。围绕这一县情，五原县始终按照“面向基层、服务大众、扩大覆盖、增强实效”的要求，创造性地推进五原理论讲堂建设工作。

以点带面，充分发挥县委中心组的龙头带动作用。县委中心组学习是全县理论学习的龙头，五原县按照建设学习型党组织的要求，进一步加强了县委中心组的理论学习，为全县各级党组织和广大党员起到了良好的带动作用。每年年初制定详细的学习计划，对学习宣传贯彻中央一号文件、上级会议精神、计生法规、纪检条例、综治维稳等都要作计划安排，确保每月集中学习一次。更加注重调查研究工作，结合中心组成员的分管工作和部门特点，不定期地开展各项专题调研活动，并要求个单位、各成员撰写高质量的调研报告，并对优秀调研报告向《实践》、《巴彦淖尔论坛》进行推荐发表。不断创新学习方式方法，积极“走出去学，请进来学”，及时征订、购买理论书籍及辅导材料、音像资料等，推荐一些有价值的理论文章、社论、评论等，供中心组成员参考学习。

规范管理，加大党员干部教育培训力度。五原县充分发挥县委党校在党员干部教育中的主阵地作用，在规范上下功夫，在管理上出实效。2007年，县委党校积极创新培训对象的管理模式，对“科级干部培训班”、“后备干部培训班”、“村支部书记培训班”、“理论骨培训班”等主体培训班实行了“载体式培训，学分制管理”，“一人一档、一期一卡、一年一评、五年一证”的管理模式，并对所有的培训人员建立了书面及电子档案。此做法被时任自治区党委常委、组织部部长陈朋山同志概括为“四个一”。自治区党委组织部、自治区党校、市委组织部、市委党校先后派人对此办法进行了专题调研总结，并逐步推广完善。

注重实效，努力提高广大农牧民致富本领。多年来，五原县以科技培训为手段，最大化地将理论成果转化为经济效益，不断用党的最新理论成果推动实践创新。五原县将冬春培训转变为全年培训，培训领导小组每年召开专题会议进行部署，明确工作方向和目标，做到培训人员、物资、车辆、经费等全力保障。五原将设施农业和设施畜牧业作为培训的重点内容，从基础设施建造、经营管理、种植安排、技术措施及市场营销等方面对设施农业进行系统讲解，做到了重点培训要与普及性培训相结合；现场观摩学习与集中培训相结合；实用技能培训与生产观念培训相结合。每年全县开展专题讲座500多次，召开各类信息发布会30多次，培训农民群众要达到8万人次以上。

创新载体，扩大理论讲堂的覆盖面和受众面。五原县高度重视农村党员干部的理论宣传教育工作，重点打造“有线电视教育大讲堂”这一理论宣传品牌，成功培养了一批懂理论、有技术、带动强的高素质农村党员干部队伍、有效促进了全县农村经济社会协调发展，社会主义新农村建设大力推进的良好局面。全县成立了由县委常委任组长，22个相关部门领导为成员的“有线电视教育大讲堂”工作领导小组成员。并于2008年7月1日开通了五原县“有线电视教育大讲堂”电视专栏《致富金桥》。专栏中设置了理论讲堂、传经送宝、放眼新农村、党旗飘飘、信息广角、科普园地、农企链接、科学发展观等八个板块。每周播出两期节目，每期从七个板块中选择2-3个板块播出，时间一般为30分钟左右，主要以传播中央和区、市两级党员干部现代远程教育资源库的教学内容与播出“乡土”节目相结合，力求易懂实用，贴近群众。《致富金桥》栏目播出后，确定每月的星期二为党员集中收看日，6月份和11月份党务活动月适当增加集中收看次数。五原隆兴昌镇联合村三、四社村民通过系统学习《奶牛养殖技术》教学课件，及时将学到的经验运用到养殖实践中，提高了科学饲养管理技术；天吉泰镇兴丰村建成集农民上网、远程教育和群众文体活动“三位一体”的远程教育站点，收看远程教育节目丰富了群众的文化生活，也提高了村级活动场所的利用率，推进了党员远程教育和村级活动场所的一体化建设。

因材施教，拓宽就业创业门路。就业是民生之本。五原县大力开展针对下岗失业人员的再就业理论技能培训，努力提高下岗失业人员的再就业能力，全面落实国家优惠扶持政策，帮助下岗失业人员、“零就业家庭”成员及其他就业再就业困难群体实现再就业。为进一步做好再就业培训工作，五原县以“就业培训、培训就业”为目标，以提升技能水平为手段，做到培训与创业相结合，与技能提升相结合，与就业相结合，从而实现了再就业培训与技能鉴定的紧密衔接，提高素质与开发岗位的并举，就业信息与再就业培训的衔接。从2009年截至2011年6月，就业局在全县范围内共计组织城镇再就业培训34期，培训学员1917名。

军地联合，构建全新理论宣讲平台。部队是理论宣传的重要阵地。五原县按照上级精神，积极开展理论进军营活动，并与县人武部联合成立了军地理论宣讲团，深入驻地部队进行宣讲。人武部党委高度重视创新理论宣讲工作，每月召开一种研究会进行专门部署，在精力、人力和财力方面给予强有力的支持与保障。在日常宣讲工作中，成立了四个宣讲小组，人武系统宣讲小组18人，主要由人武部干部职工组成，宣讲内容以爱国主义、国防和军事知识为主。积极开展国防教育“进学校进社区”活动，结合“四学一强”大讲堂活动，利用学校开学、民兵整组、社区活动、党校培训、参观爱国主义教育基地、红色短信、宣传展板等形式，大力开展国防法规、军事知识、理论宣传活动。

三、讲堂建设的两点建议

切实加强队伍建设。要进一步加强和完善理论大众化宣讲人才队伍建设，将各行各业的宣讲人才吸收到宣讲队伍中，化解宣讲人员紧缺的问题。要认真搞好宣讲人员的学习培训、集体备课。要根据本地实际，有针对性的拟定一些宣讲课题，组织理论宣讲工作者讨论和研究，集中大家的智慧，形成高质量的宣讲方案，提高他们的政策水平和宣讲水平。

理论宣讲要进一步贴近基层，贴近群众，贴近生活，不断增强宣讲的针对性和实效性。在今后的宣讲中，内容的设计要针对干部群众最想弄清楚的热点、难点问题进行宣讲。特别是利用大讲堂这个阵地，根据群众需求开展宣讲，请上级的专家，请身边的行家，身边的人说身边的事，有针对性的开展理论宣讲。