今年以来,五原县人大常委会始终锚定全县发展大局,立足“监督与支持并重、履职与实效同行”工作理念,创新构建“财经守护 + 项目攻坚 + 民生保障”三维监督体系,以精准监督破堵点、以刚性问效解难点、以协同发力暖民心,将人大制度优势持续转化为推动经济社会高质量发展的强劲动能。
一、财经监督“全链条”发力,筑牢县域发展安全
聚焦财经领域关键环节,五原县人大常委会构建“前置审查—跟踪整改—风险防控”全流程监督机制,守牢县域经济安全底线。在预算计划编制环节,组建由计划预算审查委员会成员、财经领域专家、人大代表组成的复合型审查团队,提前介入2025年全县国民经济和社会发展计划、财政预算编制工作,通过实地走访重点部门、召开专题预审会、比对分析数据等方式,提出32条针对性优化建议,推动计划预算编制更贴合县域发展实际、更具科学精准性。在审计整改落实环节,搭建“审计部门+被审计单位+人大监督”三方联动平台,召开审计整改专题座谈会,打通整改沟通壁垒;在县人大常委会会议上,专题听取审议上年度审计查出问题整改情况报告,同步开展整改满意度测评,对整改不力的单位现场提出质询,以刚性监督推动17项突出问题全部整改到位,建立长效机制8项,实现“整改一个问题、规范一个领域”。在政府债务管控环节,严格落实中央及上级人大部署要求,结合县域实际制定印发《五原县政府债务管理实施办法》,组织开展2024年度政府债务管理专项调研,重点核查债务规模、资金使用、风险化解等情况,从源头杜绝新增隐性债务,确保政府债务“底数清、风险可控”。
二、项目监督“靶向性”攻坚,破解高质量发展堵点
紧扣自治区党委“六大工程”“六大行动”工作部署,五原县人大常委会以专项跟踪监督为抓手,聚焦重点项目落地建设“最后一公里”难题精准发力。成立由常委会领导带队的专项监督组,对照此前梳理的“项目审批效率、要素保障供给、招商引资质量、闲置资源盘活”7 类突出问题,采取“四不两直”方式深入项目现场,逐项核查整改成效。针对监督中发现的招商引资项目税收贡献率偏低、“僵尸企业” 盘活进度缓慢、部分企业市场竞争力不足、市场主体诚信体系建设滞后等新痛点,形成《重点项目建设监督意见书》,提出“优化招商引资质效评价体系、建立‘僵尸企业’分类处置机制、搭建企业供需对接平台、完善诚信激励约束机制” 等12条靶向建议,推动县政府建立重点项目“周调度、月通报、季督查”工作机制。通过全程跟踪监督,全县23个重点项目签约落地周期平均缩短15天,3 家“僵尸企业” 成功盘活,项目投资完成率较去年提升22%,为高质量发展破解瓶颈、注入活力。
三、民生监督“全方位”覆盖,推动实事办好暖民心
坚持以人民为中心的发展思想,五原县人大常委会强化内部委办协同、上下联动,构建“人大监督+代表参与+部门联动”民生项目监督格局,确保民生实事落地见效。针对2025年全县十件民生实事票决项目,组建由人大代表、常委会相关委办、县政府职能部门组成的专项督查调研组,开展“全覆盖、全过程、全节点”督查调研,重点核查教育设施提升、医疗服务优化、老旧小区改造、农村饮水安全等项目推进情况。对督查中发现的工程建设进度滞后、监督流程不规范、项目资金拨付不及时等6类问题,第一时间向项目承办部门下发《整改督办单》,要求限期整改并书面反馈结果;同时,畅通人大代表监督渠道,邀请35名基层代表全程参与项目规划、建设、验收等环节,通过“代表建议直通车”收集群众意见建议46条,推动相关部门优化项目方案13处。目前,十件民生实事已全部竣工并投入使用,让群众真切感受到人大监督带来的新变化、新成效。

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