各乡镇人民政府、建丰农场，县直各有关部门，驻县各有关单位：

现将《五原县国家级出口葵花籽及籽仁产品质量安全化学投入品生产、流通、使用管理规定》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

五原县人民政府   

2015年6月18日 

五原县国家级出口葵花籽及籽仁产品质量安全化学投入品生产、流通、使用管理规定

为保证出口葵花籽质量安全，促进我县葵花生产持续、快速、健康发展，根据有关法律法规要求，制定本规定。

第一条  农牧业局是农药、肥料的行政主管部门，负责全县农药、肥料等农业投入品的监督管理工作，其主要职责是：

（一）审核经营资格，实地审查经营户的营业场所设备、仓储设施、安全防护措施和环境污染防治设施、措施是否符合要求，规章制度、质量管理和管理手段是否建立健全；

（二）规范农药、肥料行业行为，对农药、肥料经营户进行培训后核发《农药经营人员上岗证》和《农药经营许可证》；

（三）受理农民投诉。

第二条  监管原则

（一）把住农药、肥料销售源头，确保农产品基地安全；

（二）坚持依法办案，公正执法；

（三）联合执法，分工合作；

（四）处罚与教育相结合，处教并重。

第三条  法律法规依据

依据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等有关法律。

第四条  监管对象

本办法监督管理对象为五原县区域范围内公司、经营门市和个人经营销售和使用涉及葵花生产中使用的农药、化肥、农膜等农业生产资料投入品(以下简称农业投入品)及其行为。

第五条  执法主体

县农牧业局为农业行政执法主体单位，质监、工商、安监、公安等部门依据相关法律法规，对农业投入品经营中违反相关规定的具体事项行使相应的执法权，工商、质监负责受理农民对农药、肥料质量的投诉。

第六条  执法主体部门要对经营销售农业投入品的公司、经营户、个人进行农业投入品规范、农产品质量安全、品牌商标管理等知识进行上岗培训，经考核合格后发放经营资格证书，持证上岗。

第七条  配合参与单位。卫生、药监、商务、供销等部门是行政监管执法的配合参与单位。对每一项农业执法行动，执法主体的组织者可根据情况确定有关配合单位参加。

第八条  对具体每一项农业执法行动，按属地管理原则，涉及乡镇应按执法牵头部门要求参加，乡镇人民政府可视具体情况联系组织派出所共同参与。

乡镇人民政府和派出所主要职责是帮助执法主体联系有关公司、门市和人员，明确有关事项，维护执法环境秩序，确保执法的顺利进行。

第九条  监管分为日常监督管理与定期专项检查。各执法主体要制定日常监督管理制度，加强领导、落实人员，确保农业投入品经销日常监管工作顺利开展。执法主体单位每年的春季和夏季要定期开展两次联合专项检查。同时根据工作需要，开展不定期专项突击性检查。

第十条  凡经营和使用农业部、省农牧业厅、市人民政府明文规定禁止销售使用的高毒、高残留农药、假冒伪劣农业投入品的行为和无证经营、证照不全等情况，均属违法违规行为。

第十一条  执法主体部门在发现或接到农业投入品经销、使用违规情况举报后，要立即组织相关部门在最短的时间内到事发地开展执法。执法过程中要严格按法定程序进行查实、取证、处罚。

第十二条  农牧业、质监、工商等部门要与市及

周边旗、县、区共同整治农业投入品市场，开展联合执法，从源头上杜绝高毒、高残留和假冒伪劣农业投入品的使用。

第十三条  要严格按照国家规定的安全间隔期收获，一般生物农药间隔期不少于3天～5天，杀菌剂安全间隔期不少于5天～7天。禁止销售和使用下列高毒、高残留农药：

（一）杀虫剂：甲胺磷、水胺硫磷、甲基对硫磷(甲基1605)、对硫磷、甲基异柳磷、久效磷、地虫磷(大风雷)、氧化乐果、涕灭威、呋喃丹(克百威)、三氯杀螨醇、灭多威(万灵)、杀虫脒、氰戊菊酯及其复配制剂(来福灵、顺式氰戊菊酯等)、速扑杀，以及含上述农药成分的各种复配制剂；

（二）杀菌剂：汞化合物、砷化合物、敌枯双、六氯苯、克菌丹；

（三）除草剂：除草醚、甲磺隆、绿磺隆、胺苯磺隆、五二扑；

（四）杀鼠剂：氟乙酰胺、毒鼠强(424)、鼠甘伏(甘氟)；

（五）调节剂：比久。

第十四条  禁止和限制销售、使用下列肥料：

（一）垃圾肥：以城市、医院、工业区垃圾、有害污染物为有机原料制成的肥料；

（二）废酸磷肥：以废酸(硫酸、磷酸)生产的过磷酸钙或其它磷肥；

（三）含激素或激素类叶面肥料；

（四）忌氯作物禁施含氯肥料(氯化钾、氯化铵及其复混肥)；

（五）蔬菜生产中禁施含硝态氮的肥料(硝酸钾、硝酸铵及其复混肥)；

第十五条  违法责任

凡违反本办法规定的，将依据《农产品质量安全法》、《农药管理条例》及工商、质监等相关法律、法规予以处罚。情节严重构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

（一）擅自经营农药的，将依据《农药管理条例》第二十九条规定，由农牧业行政主管部门会同工商行政管理机关依法处理；转让、出租农药经营权的依据工商管理法律予以处罚。

（二）经营假冒伪劣农药的，依据《农药管理条例》第三十三条规定，没收假劣农药和违法所得，并处违法所得1倍以上10倍以下罚款；没有违法所得的，并处10万元以下罚款。

（三）销售禁用农药的，依据《农药管理条例》第二十六条规定，由农牧业行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得1倍以上10倍以下罚款，没有违法所得的，并处10万元以下罚款。

第十六条  工作措施

执法主体单位每月底向县农牧业局书面汇报执法工作开展情况。

第十七条  本规定解释权归县农牧业局。

第十八条  本规定从发布之日起执行。

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