为进一步整合全县食品安全检验检测资源，推进我县食品安全检验检测资源互通共享，提升食品安全科学监管水平，切实保障人民群众饮食用药安全，根据自治区、巴彦淖尔市食品药品监督管理体制改革的要求，制定本实施方案。
一、指导思想
整合和优化食品检验检测资源，使现有的检验检测资源得到充分的发挥和利用，逐步建立科学、准确、有效地检验方法，形成统一、权威、高效的食品安全检验检测体系和运行机制，切实提高我县食品安全检验检测水平。
二、运行机制
（一）人员和机构运行机制
根据五原县政府《关于整合食品检验检测资源整合的会议纪要》文件精神，成立五原县食品安全检验中心，隶属五原县食品安全委员会，相当股级事业单位。如果我县能被确定为第二批县级食品安全检验检测资源整合试点区域检验机构，将把该机构设立在新成立的产品质量检验检测所。整合质检、农牧业、卫生的食品药品检验检测职能，按事业编制39名设岗定员。为财政全额拨款单位。将农牧业、质监、卫生等部门的农产品和食品检验机构，包括人员、编制、设备和经费全部划转到该检验中心。检验检测中心建成后将面向全县及周边旗县提供技术支撑服务。
（二）检验经费和任务管理机制
县政府加强对县级食品安全检验检测资源整合试点工作的领导，积极筹措200万元专项资金，逐步完善食品检验所的建设，确保试点工作顺利进行和整合任务的全面落实。整合后的食品检验检测中心可满足食品药品、卫生、工商、质监、公安、经信和商务等部门，在涉及食品执法、百姓维权、经济发展和突发事件应急响应等方面的工作需要。整合后的县食品安全检验检测中心将具备食品检验检测的能力，做到对微生物指标、添加剂指标、污染物指标等的定量检验，达到监测辐射包括中旗在内的生产经营、流通消费、农畜产品等食品安全的目的。检验经费由县财政全额划拨给县食品安全委员会，由食安委统一制定检验检测计划，统一下发检验检测经费和发布检验检测信息。
（三）检验服务机制
各部门和各乡镇需要进行检验检测的项目，全部统一由县食品安全检验检测中心提供服务，确保技术规程统一，技术参数统一，技术方法统一，保障为各部门提供权威的优质服务。
三、整合工作安排
（一）研究部署阶段（2015.5-2015.7）
成立县食品安全检验检测资源整合工作领导小组，组长：政府副县长詹美，副组长：政府办姬玉林，组员：编办李怀亮，财政局邵永斌，人社局左小增，农牧业局朱玉龙，卫生局王希乐，食药监局侯继福，质监局白丽萍，工商局武锐，办公室设在食品安全委员会。
领导小组负责对县食药监局、工商局、质监局、农牧业局等部门从事食品检验检测的专业技术人员和检验检测资源进行摸底调查研究，制度食品安全检验检测资源整合方案；召开协调会议，明确各部门职责，部署落实相关工作任务。
（二）具体实施阶段（2015.8-2016.8）
1、人员设备。将县质监局、农牧业局、疾控中心从事食品安全检验检测的专业技术人员划入新成立的食品安全检验检测中心，不足部分借调其他部门专业技术人员和招录临时专业技术人员补充，后期通过考试招录的形式予以充实。将质监局、农牧业局所属的产品质量检验所全部食品检验检测设施、设备和食药局、工商局所属食品快速检测设备等资源整体划入食品安全检验检测中心。
2、场所和布局。在现有的五原县产品质量计量检验中心办公楼建筑面积3500平方米，拟规划1700平方米设立食品药品检验检测所实验室，下一步将根据实验室建设进度，分步安排落实。整合后建立的食品安全检验检测中心将服务巴彦淖尔市辖区1/3的区域，服务人口70余万人。
3、经费保障。由县食药监局提出相关改造计划和经费预算，本着勤俭节约、安全适用的基本原则进行改造，改造完成后，由县食药监局协同县食安委编制年度检验检测计划，安排落实检验检测经费。
（三）完善规范阶段（2016.9-2017）
进一步完善和规范全县食品药品安全检验检测体系和运行机制，做好食品安全检验检测中心专业技术人员的培训和新增检验检测项目的资质认定工作；力争建成跨部门、跨环节、综合性强的食品安全检验检测中心。
四、工作要求
（一）加强组织领导。县食安委要加强对食品安全检验检测资源整合工作的领导，县食药监局协助做好食品安全资源整合工作的组织协调和监督指导，督促有关部门按照“
三整合”要求落实相关工作任务。
（二）明确工作职责。各责任单位要明确各自职责，认真执行各自职能，确立食品安全检验检测整合工作日程，逐个逐步推进，保障整合工作顺利进行。
（三）强化工作督查。食药监局要协助食安委定期对各参与整合部门单位进行整合工作督查，确保各项工作进度精确，措施落实到位。
五原县人民政府
2015年6月8日
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