今年以来，全县上下深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对内蒙古指示精神，全面落实中央、自治区决策部署，紧紧围绕“五大任务”，高效统筹发展和安全，坚持稳中快进、稳中优进，扎实推进各项稳经济政策落地见效，着力推动上半年经济高质量发展，全力以赴提信心、稳生产、扩投资、促消费，上半年经济发展稳步向好。

一、经济运行情况

（一）综合

据初步核算，2023年上半年全县地区生产总值47.55亿元，按可比价计算（下同），同比增长6.5%。其中，第一产业增加值6.73亿元，同比增长9.3%；第二产业增加值8.34亿元，同比增长6.3%；第三产业增加值32.48亿元，同比增长5.9%，三次产业的比重为14.2:17.5:68.3。

（二）工业

上半年，全县规模以上工业企业总产值同比增长13%。规模以上工业增加值同比增长18.5%，增幅较一季度下降4.9个百分点，增速排名全市第三。

从工业三大门类看，增加值全面实现上涨 。从三大门类看，制造业增加值同比增长41.1%；采矿业同比增长35.5%；电力、热力生产和供应业同比增长1.1%。从全县6个行业大类看，5个行业增加值实现正增长，增长面达83.3%。其中，煤炭开采和洗煤业同比增长35.5%、化学原料制造业增长41.4%，分别拉动全县工业增加值8.9和8.2百分点。

从产品产量看，主要工业产品产量持续增长，工业企业产销俩旺。全县4种工业产品有2种工业产品产量同比上涨，增长面为50%。其中洗煤13.8万吨，同比增长97%;小麦粉16341.8吨，同比增长20.2%；产品销售状况良好，全县规上工业产销率为108%，同比提高3.5个百分点。

（三）固定资产投资

上半年，全县联网直报续新建投资项目102项，累计完成投资同比增长3.8%。其中，计划投资5000万元以上项目35个，累计完成投资同比增长42.5%，占全县固定资产投资比重为54.4%；500-5000万元项目47个，累计完成投资同比增长34.7%，占全县固定资产投资比重为22.1%；房地产项目20项完成投资同比下降43.7%，占全县固定资产投资比重为23.6%。

分产业看，第一产业完成投资同比增长36.3%，第二产业完成投资同比增长91.8%，第三产业完成投资同比下降39%，三次产业投资比重为47.5：22：30.5。

（四）消费

上半年，全县社会消费品零售总额12.2亿元，同比增长7.4%，增速全市排名第五。其中：按销售单位所属地方分，城镇85891.5万元，同比增长7.3%，乡村36032.2万元，同比增长7.7%；按消费形态分，餐饮收入12190.8万元，同比增长25.2%，商品零售109732.9万元，同比增长5.8%。

（五）服务业

上半年，全县规模以上服务业企业实现营业收入10259万元，比去年同期增长215.82%，其中2家交通运输业实现营业收入9552万元，比去年同期增长303.55%；1家其他营利性服务业实现营业收入707万元，比去年同期下降19.75%。

（六）金融

上半年，全县金融机构人民币各项存款余额178.99亿元，同比增长18%。其中，住户存款余额160.12亿元，同比增长19.76%。金融机构人民币各项贷款余额124.14亿元，同比增长8.78%。

（七）财政

上半年，全县公共财政预算收入1.9亿元，同比增长10.5%。全县财政总支出19.14亿元，同比增长42.48%。其中，教育支出1.49亿元，同比增长1.79%；社会保障和就业支出 3.74亿元，同比增长40.95%;卫生健康支出2.06亿元，同比增长3.92%。

（八）居民收入

上半年，全县全体居民人均可支配收入13965元，同比增长5.1%。其中：城镇常住居民人均可支配收入19118元，增长5.0%；农村牧区常住居民人均可支配收入9946元，增长6.0%。

二、经济运行中需要关注的问题

（一）工业方面:小微企业实力弱，发展压力大。全县25户规上工业企业24户是小微企业，占比达到96%，1-6月我县有9户企业产值下滑，其中下滑幅度最大的达到 36.73 %，小微企业发展面临较大下行压力。资金回笼慢，融资渠道不畅。个别企业原始积累不足，整体实力较弱，货款回笼较慢；部分企业盲目扩张造成资金链断裂等问题，影响企业的生存和发展。同时，金融部门融资渠道不畅，贷款门槛高，程序繁琐，对企业放贷规模和比重较低，部分金融机构相对基准利率上浮较高，造成企业融资成本高、融资难、融资贵问题依然存在。有些企业由于在证照办理上滞后，满足不了贷款条件，只能靠少量的自有资金甚至向私人借贷进行经营运作，制约了企业的发展。

（二）房地产方面：房地产企业资质低，规模小。从房地产企业的资质来看，全县16家在库房地产企业达到一级和二级企业只有2家，三级企业1家，四级企业13家。全县房地产小规模企业所占比例大，核心竞争力不强，资金等实力不足，房地产市场发展缓慢。房地产设计水平低、市场运作方式需要提高。在房地产设计水平及其相关产业产品科技含量方面，全县房地产设计水平与大中型城市还存在很大差距，没有成熟、健康的市场运作模式，在市场有较大的阻力。

（三）商贸、服务业方面：全县限上零售和住餐企业较少，体量小，部分企业的生产经营不稳定，影响社会消费品零售总额的平稳快速增长；服务业行业结构层次较低。全县规模以上服务业企业主要集中在道路运输业、物业管理、商务服务业、卫生业等少数几个行业，产业层次较低、结构单一，抵御政策变动因素、经济下行压力等风险能力弱。传统的交通运输、与物业管理相关吸纳就业能力强的其他服务业等占比不到20%。

三、意见及建议

（一）挖掘新动能，为壮大经济总量添砖加瓦。全县各部门要互相配合联动形成合力，持续做好重点工业项目建设、新建企业和“小升规”企业的跟踪监测工作，有效解决企业在升规纳统各环节遇到的问题，尽早将符合条件的达规企业纳入规上工业企业库，为壮大经济总量、推动全县高质量发展奠定坚实的基础。

（二）加强房地产企业资质等级、规模提升。提升企业资质，增加企业在市场中的竞争力，资质等级越高能够承包的项目面积就越大，向社会证明自己的实力，提升企业的信誉度。

（三）宏观调控经济运行趋势，加大企业帮扶工作力度。 要盯紧重点行业、重点企业，根据政府下达的关键指标目标，加强对经济运行的监测、预警，加强各类生产要素的调度。要继续优化营商环境，细化服务措施，加强包联指导，确保企业正常生产经营，促进企业达产增效。

总的来看，上半年随着各项稳增长政策举措靠前发力，积极因素累积增多，经济运行稳中有进。但也要看到，当前正处于经济恢复和产业升级关键期，结构性、周期性问题交织，经济运行面临的挑战和困难也在增多。下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升不断取得新突破，持续巩固经济回升向好态势。