据统计，2022年一季度全县65户“四上”企业从业人员工资总额53407千元，同比增长49.7%，比去年同期增幅高出37.9个百分点，企业劳动报酬呈现快速增长的态势。

一、“四上”企业劳动工资及从业人员情况

（一）“四上”企业从业人员稳步增加,就业结构变化不大

2022年一季度五原县“四上”企业65户，从业人员为4110人，比上年同期增加1356人，增长49.2%。

从就业结构看，第二产业人数占主导地位，从业人员2878人，占全部从业人员的70.0%。其中，规模以上工业从业人员2634人，占全部从业人员的64.1%；有资质的建筑业从业人员244人，占全部从业人员的5.9%。从事第三产业的从业人员1232人，占全部从业人员的30.0%。

（二）三大重点行业工资总额快速增长

2022年一季度五原县“四上”企业从业人员工资总额53407千元，比上年同期增加17734千元，增长49.7%。其中制造业、租赁和商务服务业、批发和零售业从业人员的工资总额分别达到30099千元、3482千元和5032千元，同比增长141.1％、18.4％和26.7%，这三个重点行业成为保证“四上”企业从业人员工资总额和工资水平保持平稳增长的主要因素。

（三）行业间工资水平差距较大。“四上”企业全部从业人员季平均工资排在前三位的行业依次是交通运输、仓储和邮政业32237元；电力、热力、燃气及水生产和供应业17835元；批发和零售业15295元。季平均工资排在最后一位的是住宿和餐饮业5393元。最高季平均工资是最低年平均工资的5.9倍。

二、存在的主要问题

一是重点服务业企业数量偏少，拉动就业增长的动力不足。近几年来，五原县服务业发展势头较好，但2022年一季度全县限上服务业企业只有3家，在库企业个数仅占“四上”企业总数的4.6%，从业人员期末人数646人，仅占“四上”企业就业人员总量的15.7%。

二是受疫情影响，企业减薪降成本拉低了工资水平。2022一季度年全县“四上”企业中采矿业季平均工资8500元，比上年同期减少6581元，下降43.6％；第三产业中租赁和商务服务业从业人员季平均工资7092元，比上年同期减少2980元，下降29.6％；住宿和餐饮业从业人员季平均工资6456元，比上年同期减少1063元，下降16.5％。

三是就业岗位仍然不足。2022年一季度我县劳动就业工作虽然取得了一定成效，但是失业人员仍然较多，下岗职工再就业毕业生就业难等问题仍然存在，而且不容乐观，且能够大容量吸纳城镇就业人员的二、三产业发展较为缓慢。

三、对策及建议

一是加快发展服务业行业，拓展劳动就业空间。服务业行业的发展能创造大量的就业岗位，对就业的带动力强，特别是生产性服务业，其劳动密集程度高，就业弹性也大。因此要继续大力发展以生产性服务为主的服务业，加快服务业的对外开放，扩大服务业在现代物流、专业市场、酒店、休闲旅游等多个行业的招商引资，从而促进劳动力的充分就业，以此来促进居民收入水平的不断提高。

二是继续优化经济发展环境。降低企业准入门槛，大力发展非公有制经济，多方位、多层次广开就业渠道。加大招商引资力度，大力引进新项目，千方百计扩大就业岗位，引导全社会转变就业观念，推行灵活多样的就业方式。

三是强化政策激励措施，搞好全方位服务。不断强化实施企业用工激励措施，完善企业用工吸纳就业办法，落实稳就业政策措施、对促进重点龙头企业群体就业创业突出的企业，及时予以金融税收等方面支持和表彰激励。加强劳动力的岗前培训，努力提高从业人员的技术水平。

注：“四上”单位指：规模以上工业，有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业，全部房地产开发经营业、重点服务业法人单位。