为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，自觉践行习近平法治思想和习近平生态文明思想，扎实推进自然资源领域执法、守法、普法各项工作，全面提升自然资源管理法治化水平。现将我局2025年法治政府建设有关情况报告如下：

一、2025年工作完成情况

（一）深学笃行习近平法治思想内涵

深入学习贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想，深刻领会《习近平关于自然资源工作论述摘编》精神要义，把法治理念、法治思维和法治原则贯彻到自然资源管理各环节。将习近平法治思想纳入局机关学习重点内容和干部年度学习计划，通过“三会一课”、主题教育、普法学习等形式持续开展习近平法治思想专题教育。

（二）不断加强依法决策能力和水平。

一是组织落实规范性文件清理工作。对不符合改革要求的规范性文件提出修订或废止意见。二是严格遵循决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定和决策公布程序，确保重大行政决策依法依规。三是全面落实法律顾问制度，单位聘请1名常年法律顾问，参与重大行政决策、重大行政处罚等行政决策合法性审查工作，主动前置法律审查关口。

（三）扎实开展规范公正文明执法。

一是严格落实行政执法“三项制度”工作。二是加强自然资源领域行政执法监督机制，不断创新行政执法监督方式，强化对行政执法工作的日常监督、重点监督和综合监督。针对规划执法力量薄弱的情况，授权委托城管执法局开展违建查处。通过联合执法对工业园区部分规划手续不全、施工手续不全的项目采取了停工整治。采取坚决有效措施，扎实抓好违法用地工作。农村乱占耕地建房无新增。三是加大行政处罚案件审查工作力度。全面摸底自然资源执法查处案件办理情况、存在问题，进一步规范了案件内部审理程序。四是认真做好行政复议、行政应诉工作。加强土地批复、信息公开等行政争议案件源头治理，提高复议诉讼案件办理质效，坚决控制和降低自然资源领域行政复议纠错率和行政诉讼败诉率。

（四）积极优化营商环境取得新成效。

以“放管服”改革为抓手，提升服务效能，强化执法监管，营造良好发展环境。一是全面推进工业园区“区域评估”成果的应用，实现互认共享，办理行政审批事项26项；二是提升建设项目审核效率，组织召开技术审查会10次26个项目、专家评审会1次（涉及1个项目），解决群众危房改造申请63项；三是规范提升不动产登记服务水平，全年办理各类业务6532项。

（五）做实做细安全与信访维稳工作。

一是常态化开展砂石企业安全生产检查，坚决遏制安全事故发生；二是严格落实防汛地质灾害24小时值班制度，完成了汛期地质灾害防治工作；三是着力化解信访矛盾，办结信访案件24件（中央巡视组8件）；“12345”服务热线交办180件全部化解。

（六）深入开展法治宣传活动。

一是进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，落实国家机关普法责任清单制度，落实普法和执法主体责任。二是健全日常学规学法制度，完善领导干部学法工作机制，把应知应会党内法规和国家法律纳入局理论学习内容。三是采取多种形式开展法治学习和宣传，2025年将“每月一主题”普法宣传活动作为重点工作，全面提升普法工作质量和成效。四是开展与系统业务相关的重点法律法规学习宣传，提高局机关干部职工依法行政及广大群众依法办事意识。

二、存在的问题和不足

1、在不动产管理、土地资源管理、信息公开等重点领域的复议诉讼能力方面，还需通过针对性的专题培训进一步提高。

2、普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富。由于惯性思维和经费不足，对普法活动开展还是“老套路”，没有根据时代变化，普法活动开展没有新举措、新亮点。没有充分调动社会公众参与我局重大行政决策的积极性，社会公众对我局的重大决策公开征求意见和法治政府建设工作的关注度和知晓度仍有待提高。

3、事中事后监管力度有待进一步加强。需强化对违法违规行为的事中事后监管力度。持续深化“放管服”改革，我局目前未能做到放管结合、并重，未能把更多的行政资源事前审批转到加强事中事后监管上来。

三、下一步工作思路

2026年我局将紧紧围绕法治政府建设的目标任务，进一步加大依法行政工作力度，重点抓好以下工作：一是建立法治培训学习长效机制。通过举办行政执法业务培训班、提高履职能力培训、典型案例评审、开展研讨等形式，加强对行政执法人员的专业法律知识及法律的综合运用等实践操作层面的培训，全面提高行政执法人员的法治思维和依法行政能力；二是推进科学民主依法决策，严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序，全面推行政府法律顾问制度；三是加大普法力度，提高领导干部法治素养，提升人民群众普法知晓率，夯实全民守法基础。

五原县自然资源局

2025年12月5日