2024年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，认真学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署，坚持以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，全面推进水利法治建设，以法治思维和法治方式推动水利治理能力和水平不断提升，为五原县水利高质量发展营造良好的法治环境，现将2024年法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导，严格落实法治政府建设第一责任

一是严格落实法治政府建设工作第一责任人责任，首先是认真学习习近平法治思想，积极参加各类法治培训和学习活动，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，进一步加强对本单位法治建设的组织领导,督促班子成员及直属单位主要负责同志依法办事，履行法治建设职责，依法决策。同时按照县委、县政府关于法治建设的决策部署，进一步指导完善单位年度法治政府建设，对全年法治政府建设工作进一步强化部署和检查指导。

二是坚持用新时代新思想武装头脑，组织全体干部职工系统学习习近平法治思想、党的二十届三中全会精神,指导实践，依法履职尽责，发挥尊法学法守法用法模范带头作用，督促全体干部职工依法行政，牢固树立法治意识，严格按照权限、规则、程序开展工作。

三是贯彻落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务，做到水利重点工作与法治建设相结合，积极推进行政执法体制改革，推动严格规范公正文明执法，统筹各项工作在法治轨道上有序推进。

（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面推进水利法治建设

一是我局高度重视习近平法治思想学习贯彻工作，把习近平法治思想纳入2024年局法治宣传教育计划和普法责任清单。领导带头学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，在局领导的带领下，全局干部职工主动结合自身工作性质及特点，确定学习的重点，做到持之以恒，注重实效，全单位形成自觉学法、守法、用法的浓厚氛围。

二是通过党组理论学习中心组学习、法治学习等方式，学习贯彻习近平法治思想，加强全体干部职工运用法治思维解决业务具体问题，不断推进法治工作、方法创新。要求干部职工树立依法行政理念，无论是工程建设、运行管理，还是河湖管护、执法监督都必须严格依照法律法规执行，要依法审批并依法监管，自觉加强自身法治能力建设，同时加强对相关业务的培训。通过深入学习领会习近平法治思想的丰富内涵、精神实质和实践要求，不断增强在法治轨道上推动新阶段水利高质量发展的思想自觉、政治自觉和行动自觉。引领带动水利系统干部职工自觉增强法治意识，提升法治素养，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把学习贯彻习近平法治思想同学习贯彻习近平总书记关于治水重要讲话指示批示精神结合起来，不断健全水利安全管理制度，完善水利法规制度，提升水行政执法质量和效能、提高整体依法行政能力，逐步打造新阶段水利高质量发展体制机制法治一体推进新格局。

三是普法方面，通过深入学习贯彻习近平法治思想，树立法治观念，运用法治思维，强化培训力度，提升法治素养，规范执法行为，提高行政能力，引领带动全水利系统干部职工充分认识加强法治建设对全面推进社会主义法治国家建设的重大意义，全面理解法治建设与经济建设的关系，不断增强法治建设的使命感、紧迫感和责任感。紧紧围绕水利中心工作，充分利用“世界水日”、“中国水周”、“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等全面开展法治宣传教育活动，通过开展水利法治宣传教育活动，增强了全民节水爱水护水意识。在统筹推进新阶段水资源、水安全、水环境、水生态的系统治理，促进水文化、水经济蓬勃发展中，进一步展现水利担当、水利作为。

四是优化营商环境方面，对水利行政审批事项进行全面梳理，简化办事流程，提高审批效率。试运行水利工程竣工验收“一件事”，推动“高效办成一件事”政策落地，极大地方便了群众和企业办事。

（三）工作成果

（1）水利法规宣传普及效果显著

通过在“世界水日”“中国水周”“宪法日”等重要时间节点开展专题普法活动的方式，积极开展主题法治宣传活动，采用形式多样的措施做好法律法规宣传工作。通过加强水利法规的宣传和普及工作，我局成功提高了水利行业从业人员的法治意识和法律素养，为水利事业的健康发展提供了有力保障。

（2）水利工程建设管理更加规范

在水利工程建设管理方面，我局严格执行相关法律法规和规章制度，加强了对工程建设的监管和检查力度，确保了水利工程建设的质量和安全。

（3）水资源管理和水行政执法工作取得新进展

在水资源管理和水行政执法方面，我局加强执法力度，严厉打击了非法取水、破坏水利设施等违法行为，有效维护了水资源的合理利用和水利设施的安全。2024年，对全县范围取用水进行排查整治，落实取水许可制度，加强监管，整顿用水秩序，依法打击非法取用地下水的违法行为。

（4）普治结合，全面推进依法治水

始终坚持普法教育与依法治理紧密结合，注重把各项涉水事务纳入依法管理轨道，坚持有法必依、执法必严、违法必究，切实加强水行政执法力度。一是结合重大事故隐患排查整治专项行动、安全生产大检查和汛期安全检查等工作开展水行政执法。二是强化水土保持预防监督管理，完成生产建设项目水土保持方案行政许可审批6个，上级下发的水土保持疑似违法图斑完成现场复核25个。三是开展取水许可监督检查每月至少1次，办结违规取用水案件2件，办理到期延续取水许可证4个，新增取水许可审批5个。四是开展河湖管理协同协作和联防联控，县、乡镇两级河湖长共巡河湖1184人次，清理排查渠沟564公里，清理水域岸线324公里，清理解决河湖问题149个，清理河湖垃圾296余吨，出动各类机械124台次，人工1024人次。

二、存在的问题

虽然今年法治政府建设取得积极进展和显著成效，但还存在短板和弱项，一是法治人才队伍建设工作相对薄弱，执法岗位人员年龄梯队建设存在断层，专业法律人才相对匮乏，专业匹配度不高，专业水平和履职能力有待提升。二是执法装备和信息化建设相对滞后，部分执法装备老化、不足，信息化手段运用不够充分，影响了执法效率和质量。三是理论学习广度待提升，水利相关法治理论学习多，通用法治理论学习较少。四是信息共享和协调合作机制有待进一步完善，在联合执法方面，与相关执法部门的衔接配合程度上有待提高。　

三、2025年工作计划

一是不断健全完善法治建设工作领导，充实基层法治建设工作力量，加强法治网络建设和法治队伍建设，提升法律顾问力量加强法治审核，不断提升水利执法水平。

二是坚持水利法治工作和业务工作统筹考虑，开拓创新、与时俱进、创造性的开展好法治建设工作，高质量推动上级部署的法治政府建设工作，举一反三，不断提升水利法治工作水平。

三是加强队伍建设，提升监管水平。坚持高标准严要求，注重学法用法能力的培养，通过培训、交流等方式，提高现有法治工作人员的业务水平，通过以案释法，案卷互评，举办执法业务培训等途径，加强干部之间的“传帮带”，同时加大对法律专业人才的招聘引进力度，充实法治队伍，不断提升水利工作人员素质水平，打造一支信念坚定、政治素质过硬、知法懂法的水利专业干部队伍。

四是提升法治理论学习广度。坚持通用法治理论和水利相关法律学习双管齐下，加大对习近平法治思想、宪法、民法典、行政法律法规规章等学习力度；加深对供水条例、水土保持办法等水利法律学习深度，坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

五是主动加强与检察、交通、自然资源、生态环境、城市综合执法等部门的协作，进一步完善联合执法衔接机制，形成打击非法水事行为的执法合力。

六是坚持全面从严治党，以严的基调强化正风肃纪。持续深化水利廉政风险防控，切实加强对水利工程建设、水利资金管理使用、水行政执法等重点领域和关键环节的监督。

五原县水利局

2024年12月10日