2023年，五原县人力资源和社会保障局坚持推进依法行政，不断规范行政行为，加强执法监督，全面提高行政效能，法治政府建设工作取得了一定成效，现将工作情况汇报如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化普法宣传力度。大力宣传人社领域法律法规政策，增强企业、劳动者、广大群众对人社政策和工作的感知度。2023年先后共举办6次劳动保障普法宣传活动和2次专项普法执法检查活动，（“劳动权益·法治护航——共建和谐五原”专项普法宣传、劳动用工“查风险、强协商、保支付、促和谐”专项行动）。发放《保障农民工工资支付条例》、五原县农民工维权手册、工伤预防宣传册、《企业劳动用工管理政策问答》、《企业劳动用工管理政策法规宣传册》等宣传资料4000余份，累计解答劳动维权咨询300余人次。大力推进中小企业劳动合同签订和集体合同制度的落实，有效维护了劳动者合法权益。积极发挥县协调劳动关系三方委员会部门职能，先后组织召开了企业政策宣讲座谈会、2023年度劳动关系协调员培训学习交流会议和电子劳动合同签订工作推进会，组织各企业代表学习了劳动用工领域相关法律法规知识。

(二)加大重点领域执法力度

充分发挥信访劳动监察室职能作用，大力开展根治欠薪专项行动，开展用人单位遵守劳动合同法检查。加强信用体系建设，建立企业“红黑榜”，做好企业劳动保障守法诚信等级评价和重大劳动保障违法行为社会公布工作。，通过劳动用工日常执法、“双随机、一公开”检查、“双驻双查”工作等方式对全县85家用人单位开展专项检查，共接待各类来电来访来诉88批次涉及劳动者1200余人。充分发挥县治欠领导小组部门职能，联合住建、公安、法院、信访等部门派驻专人集中办公、综合施策、合力化解拖欠农民工工资案件，2023年共办结全国根治欠薪平台案件304件。

（三）依法做好劳动人事争议仲裁、工伤认定工作

2023年共接待各类来访、咨询人员300余人次。接收仲裁申请84件，其中受理63件，不予受理21件。裁决结案43件，调解结案12件，撤回结案4件，正在办理6件，结案率91%。接受工伤认定申请46件，认定35件，正在办理11件，因工伤残鉴定23件，非因工伤残鉴定9件。

（四）加强干部职工业务培训

一是积极参加自治区、市组织的有关业务培训，主动学习办案交流等相关期刊、政策法规知识，并加强与其它县仲裁委员会和劳动监大队的交流，互相探讨学习工作经验，努力提升业务水平。二是定期不定期开展案件处理合议和评查，及时纠正劳动人事争议仲裁案件在受理、审理和裁决等环节中出现的问题，提升人社社会公信力。

二、上一年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责有关情况

2023年，我局主要负责人严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署，严格依法依规决策，及时听取法治建设工作情况汇报以研究解决法治建设中的有关重大问题，健全完善法规制度，做到依法决策。在各种会议和日常工作中，局主要负责人不断强调和重申依法行政的重要性和必要性，要求全系统工作人员高度重视依法行政工作。带头组织干部职工学习宪法，在全系统范围内营造“崇尚宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”的良好氛围。

三、存在问题

一是《保障农民工工资支付条例》在落实上还有一定难度和阻力。属地监管责任和行业部门监管责任需要进一步落实。二是各类务工人员的法律意识比较淡薄，还需继续进一步增强他们的法律观念。

下一步，我局将全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，强化行政执法责任，加强行政执法监督，提高依法行政、依法办事质量，努力推进法治人社建设。

（一）提升法治队伍素质建设。确保执法人员熟悉相关业务、法律法规和政策标准；切实抓好追讨农民工工资案件工作，加强对执法人员培训，持证上岗，从源头上规范执法行为，保证执法办案质量，有效维护劳动者的合法权益，打造一支高素质、令人满意的人社干部执法队伍。

（二）加大劳资纠纷调处化解力度。进一步加强对重点行业和企业劳动用工的指导和服务，指导企业通过与职工集体协商,采取缩短工时、调整工资、轮岗轮休等措施稳定劳动关系，拧紧农民工工资支付“保险阀”，用好应急周转金、工资保证金“两金”兜底措施，严格执行实名制管理、工资与工程款分账管理、银行按月代发工资等制度。继续加强劳动保障监察执法，强化巡查检查，通过月检查、月调度、季通报，确保项目一开工就有专人盯、专人管，力争实现新开工项目“零欠薪”。做好欠薪案件摸排、及时发布预警、建立责任台账，推动存量案件动态清零，促进社会和谐稳定。

五原县人力资源和社会保障局

2024年3月28日