五原县市场监督管理局

行政处罚决定书

五市监隆三所处罚〔2026〕042号

当事人： 五原县佳和美综合门市                                            

主体资格证照名称：营业执照 

统一社会信用代码：92150821MA0PXMP76M                               

住所：内蒙古自治区巴彦淖尔市五原县隆镇星月湾小区

经营者：张旺     身份证号码：152***********3038                      

联系电话：136****3228                

联系地址：内蒙古自治区巴彦淖尔市五原县隆镇星月湾小区

2026年7月8日我所执法人员马勇、杨春海在市场检查监管执法中发现，当事人在内蒙古自治区巴彦淖尔市五原县隆镇星月湾小区销售的方便面、面包、火腿肠等预包装食品现场未能提供进货票据和供货者的许可证明文件，属于销售食品未履行食品进货查验记录义务。执法人员于2026年7月8日下达了《责令改正通知书》要求补齐食品进货票据及查验留存供货者的许可证明文件，并同时下达《当场处罚决定书》给予当事人警告处罚。

我所执法人员马勇、杨春海于2026年7月10日责令改正到期后再次检查时，当事人仍不能提供食品进货票据及供货者的许可证明文件。于2026年7月10日对当事人销售食品未履行食品进货查验记录义务行为依法立案调查，并调取了书面证据，制作了询问笔录。本案未采取行政强制措施，于2026年7月14日案件调查完毕。 

调查查明，当事人有时是从食品供货商手中购进的食品，由供货商的配送员进行配送，配送的时候配送员随身携带相关票据及证明文件并给付当事人；有时是当事人直接去食品批发门市进货，进货时相关票据和证明文件均给付当事人。当事人在被询问时供述当事人收到商品时候仅是查验购货数量和购货款后便将相关票据和证明文件遗失。当事人的上述行为有现场检查笔录、营业执照复印件、《责令改正通知书》、《当场处罚决定书》以及对当事人的询问笔录等证据材料证实。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.身份证复印件1份，证明当事人的身份情况。

2.现场检查笔录2份，证明当事人经营食品未履行食品进货查验记录义务的违法行为。

3、询问笔录1份，证明当事人当事人经营食品未履行食品进货查验记录义务的违法行为。

4、《责令改正通知书》1份，证明当事人经营食品未履行食品进货查验记录义务的违法行为。

5、《当场处罚决定书》1份，证明当事人经营食品未履行食品进货查验记录义务的违法行为。

6、营业执照复印件1份，证明当事人合法经营。

7、食品经营许可证复印件1份，证明当事人合法经营食品。

8、现场执法人员检查照片，证明当事人经营食品未履行食品进货查验记录义务的违法行为存在。

上述证据系本所执法人员依法取得，证据真实合法，与当事人的违法行为具有关联性，当事人未提出异议，本所予以采信。

2026年7月14日，本所向当事人直接送达《行政处罚告知书》（五市监罚告（2026）042号），告知当事人拟作出的行政处罚内容以及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有陈述、申辩的权利。当事人未提出陈述、申辩要求。                                                                        

通过对当事人上述的证据材料分析，可以认定当事人违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款 “食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证人食品出厂检验合格证或者其他合格证明”的规定。属于销售食品未履行食品进货查验记录义务的违法行为。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第三项“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的责令停产停业，直至吊销许可证。 ”第（三）项“食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定履行并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录义务”的规定进行处罚。

在本案调查过程中，当事人在案件调查过程中全程配合执法人员工作，如实陈述销售食品未履行食品进货查验记录义务的违法事实，认定情节轻微。鉴于当事人积极配合调查取证，如实陈述违法事实，并如实提供有关证据资料，查处效果明显，没有造成危害后果，也未引发相关消费投诉。依据《内蒙古自治区市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十四条“当事人有下列情形之一的，可以从轻行政处罚；当事人有下列情形之一，并且社会危害后果轻微的，可以减轻行政处罚：第（一）项“积极配合市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；”第（二）项“违法行为轻微的；”和第十九条“除法律、法规、规章另有规定外，当事人具有多种裁量因素的，按照以下规则实施处罚：”第（四）项“当事人具有两个或两个以上减轻情节、且没有从重情节的，应当在法定处罚幅度的最低限度（倍数）的30%以下（含30%）决定处罚；”规定的减轻处罚的情形，决定对当事人减轻处罚。

综上，当事人销售食品未履行食品进货查验记录义务的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第三项的规定，本局决定给予当事人如下处罚：

1.处罚款3000元。 

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴至五原县农商银行（账号：8800***********1934）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

如你单位不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定之日起六十日内向五原县人民政府申请复议；也可以于六个月内依法向五原县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。