五原县市场监督管理局行政处罚决定书

五市监隆二所处罚〔2025〕055号

当事人： 五原县联华生活超市

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：92150821MABLTH019E

住所：五原县隆兴昌镇华程园小区S1-S2综合楼地下超市

经营者：马长礼

2025年7月1日内蒙古自治区暗访组反馈，当事人五原县联华生活超市经营场所内蔬菜区冷藏柜中已包装好待销售的生鲜玉米存在霉变。我局收到线索后，执法人员申宝君、王小宇到现场复核。复查时，蔬菜区冷藏柜中已无霉变玉米，据当事人陈述，自治区暗访组检查时柜台摆放的生鲜玉米数量是5根，其中一根霉变，销售价格为1元。

调查查明，在销售的玉米中只有1根玉米发生了霉变情况，其他玉米都是正常状态，玉米无售出情况，当事人称在自治区暗访组发现时立即就进行了销毁处理。涉案货值金额1元，无违法所得。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.营业执照、食品经营许可证、法人身份证复印件1份，证明该当事人具有经营资格，法定代表人具有承担行政处罚违法责任的主体资格；

2.现场检查笔录1份，证明当事人经营霉变玉米的违法行为；

3、询问笔录1份，证明当事人经营霉变玉米的违法行为；

4、内蒙古自治区暗访组检查记录单一份，证明当事人经营霉变玉米的违法行为；

上述证据系本所执法人员依法取得，证据真实合法，与当事人的违法行为具有关联性，当事人未提出异议，本所予以采信。

2025年9月22日，本局向当事人下达了《行政处罚告知书》（五市监罚告【2025】第055号），告知了当事人拟作出行政处罚的内容及事实、理由、依据，并告知当事人享有陈述、申辩的权利，当事人在法定时限内未提出陈述申辩意见。

通过对当事人上述的证据材料分析，可以认定当事人违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第六项：“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（六）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂；”的规定。属于销售霉变食品的违法行为。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。”的规定进行处罚。

在本案调查过程中，当事人积极配合，主动提供相关证据材料，其销售霉变食品是由于疏于管理造成，并无主观恶意，其行为尚未造成任何损害后果。案发后当事人表示立即整改，保证不再出现类似错误。鉴于当事人以上情形，根据《内蒙古自治区市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第六条“实施行政处罚裁量应当遵循合法、公平公正、过罚相当、处罚与教育相结合、综合裁量的原则。”规定的综合裁量原则，我组认为当事人的行为属于《内蒙古自治区市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十四条第一项、第二项、“当事人有下列情形之一的，可以从轻行政处罚；当事人有下列情形之一，并且社会危害后果轻微的，可以减轻行政处罚：（一）积极配合市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；（二）违法行为轻微的；”规定的减轻处罚的情形。根据《内蒙古自治区市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十一条第一款“减轻行政处罚，是指适用法定行政处罚最低限度以下的处罚种类或处罚幅度。包括在违法行为应当受到的一种或者几种处罚种类之外选择更轻的处罚种类，或者在应当并处时不并处，也包括在法定最低罚款限值以下确定罚款数额。”；第二款第二项“下列情形属于减轻处罚：（二）法律区别情形规定了行政处罚的不同档次时，在违法行为对应档次以下决定处罚；法定罚款幅度为一定金额或倍数的，决定罚款的数额低于最低金额或倍数；”规定的减轻行政处罚的裁量原则决定给予当事人减轻行政处罚。

综上，当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第六项的规定，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条的规定处罚如下:

罚款2000元。

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴至五原县农商银行（账号：8800***********1934）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

如你单位不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定之日起六十日内向五原县人民政府申请复议；也可以于六个月内依法向五原县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

五原县市场监督管理局隆二所

2025年9月29日