第一步:检查组与建设单位人员相互介绍;检查组组长通报检查的目的和工作程序,说明需要建设单位提供的工作条件。
第二步:开始现场检查。
一般分为内业组和外业组进行,内业组主要检查水土保持有关软件材料;外业主要检查水土保持设施落实情况。
一般小型监督检查可以混合进行,先检查内业资料,然后安排外业检查。
1、内业检查
①立项手续、批复的水土保持方案;
②负责水土保持工作的组织机构、人员;
③水土保持工作的相关制度;
④水土保持设施的后续设计及有关的设计文件;
⑤水土保持的有关合同;
⑥施工进度报表、监理报告、监测报告等;
⑦补偿费协议、票据等。
2、确定检查路线及检查点
● 征询当地水行政主管部门及监督管理机构的意见,确定外业检查点,根据检查点确定检查路线。
● 现场检查点主要选择建设过程中植被破坏严重、造成人为水土流失及水土流失危害最大的区域。如:铁路、公路项目的弃渣场、取土场、施工临时道路、跨河工程施工现场等;火电项目的厂区施工现场、灰场、给排水管道等。
● 可以根据现场检查情况,临时调整现场检查点。
3、外业检查
◆ 损坏地貌、植被以及水保设施情况;
◆ 是否存在越界施工、占压等问题;
◆ 是否按照水保方案及其后续设计落实防治措施,是否存在水土保持设计变更,水保措施进度是否与主体工程同步;
◆ 是否存在随意弃土、弃渣现象,弃土、弃渣是否采取防治措施;
◆ 是否存在造成水土流失不进行及时治理现象;
◆ 水土流失防治措施的质量及标准是否合规;
◆ 临时防护措施及其效果;
◆ 施工现场管理是否科学有序;
◆ 水土保持监测点位布设及 运行情况。
◆ 走访当地群众,听取意见反馈。
另外,检查中应对检查项目逐条记录。发现问题应仔细核对,必要时可进行现场取证。
现场取证是监督检查人员采取现场勘查、照相、录像、询问相对人、调查当地群众等,以获取现场违法违规事实证据的过程。