今年以来，五原县社会工作服务中心认真学习践行新时代“枫桥经验”，紧扣全市“睦邻善治”党建引领基层治理三年行动工作要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，扎实推进以“家庭和美、邻里和睦、社区和谐”为内涵的“五原·家邻社”社区党建服务品牌建设，以党建为引领，积极构建“一社区一书记工作室、全中心一流动‘三老服务队’、多社区特色调解室”的立体化矛盾纠纷调解体系，着力将矛盾化解在基层、化解在萌芽，走出一条党建领航、多元共治、邻里相融的基层善治新路径。

五原县社会工作服务中心坚持标准化、规范化、精细化建设导向，推动全县13个社区由党组织书记牵头建强专属调解阵地，打造集民情收集、纠纷调解、议事协商、政策宣讲、邻里共育于一体的综合性党群服务平台，让社区书记成为基层治理的“领头雁”、群众诉求的“连心桥”、邻里和睦的“践行者”。力华园社区“敏和调解室”、新原社区“小苗书记调解室”、南苑社区“小葵书记调解室”等阵地因地制宜、各具特色，就近就地服务辖区群众，持续涵养守望相助、和睦共处的社区新风。

（力华园社区“敏和调解室”）

（新原社区“小苗书记调解室”）

（南苑社区“小葵书记调解室”）

一是闭环处置民情，精细化解邻里琐事。各社区严格落实“书记接待日”制度，健全线上线下民情收集渠道，常态化摸排处置邻里口角、物业争议、家庭赡养、日常起居差异等细微矛盾。全面落实“受理登记—分流交办—跟踪督办—回访反馈”闭环工作机制，坚持小事细办、琐事巧办、难事稳办，倡导邻里之间相互体谅、彼此包容、友善相待，从源头减少隔阂、化解分歧，实现“小事不出网格、大事不出社区”，不断夯实社区和谐稳定根基。

（西环社区“民情日记征集簿”）

二是头雁靠前破题，温情凝聚邻里同心。各社区党组织书记带头落实“听诉求、问症结、帮协调、访成效”四步工作法，主动攻坚处置各类复杂棘手矛盾。南苑社区小葵书记工作室联动法院下沉力量，稳妥处置平房区外墙保温施工公用面积争议，既保障惠民工程顺利推进，又耐心疏导群众情绪、化解邻里对立心结，守护安稳有序的居住环境。力华园社区常态化开展“家门口拉呱会”，组织居民围坐议事、面对面交流，柔性化解生活作息差异、孩童日常喧闹等高频“微矛盾”，让群众在常态化沟通往来中增进了解、拉近距离，持续培育邻里相亲、共处相融的良好氛围。

（力华园社区党支部书记王敏调解矛盾）

（力华园社区党支部书记王敏调解矛盾）

（旧城社区党支部书记刘贝调解矛盾）

为充分调动社区干部的积极性，五原县社会工作服务中心整合退职的社区书记、股室长、社区老干部等资源，组建流动“三老服务队”，发挥其人熟、地熟、情况熟，威望高、公信力强、业务能力强、沟通能力强的独特优势，深耕楼栋院落、贴近居民群众，以温和讲理、公道务实的工作方式纾解民忧、调处矛盾、凝聚民心，成为促进邻里融洽、稳固基层和谐的重要力量。

（“三老服务队”调解矛盾）

（“三老服务队”深入小区调解邻里矛盾）

一是全域巡回下沉，服务贴近千家万户。“三老服务队”不设固定办公地点，采取分包社区、巡回调解、上门服务、现场议事等模式，深入老旧小区、平房院落、楼栋巷道，把调解桌搬到居民家门口。针对赡养纠纷、宅基地争议、历史遗留矛盾等，用“老经验”化解“新问题”，用“土办法”解开“千千结” ，在入户走访、现场服务中畅通群众往来渠道，推动邻里之间多走动、多沟通、多互助，持续凝聚共居共治向心力。

（“三老服务队”调解邻里矛盾）

二是情理双向赋能，柔性调处化解纷争。“三老服务队”成员秉持“以理服人、以情动人、以德化人”原则，将法治思维与乡土人情结合，引导居民互谅互让、和睦相处。富原社区服务队联动离退休党支部，有序化解小区车位挤占、楼道杂物堆积等共性问题，带动居民主动参与自治、共同维护公共环境。东环社区、祥和社区精准对接群众急难愁盼，妥善处置管线入户、危旧房屋拆除等民生纠纷，切实保障群众公共利益与居住安全。在一次次温情调解、一桩桩实事办理中，不断消解邻里隔阂、增进群众情谊，让“邻里一家亲”的理念深入人心、落地生根。

（“三老服务队”调解矛盾）

自成立以来，“三老服务队”累计调解各类矛盾300余起，调解成功率达98%以上，辖区邻里关系更加和睦，社区向心力、群众满意度持续提升。

（“三老服务队”走访社区查看民情日记）

（“三老服务队”走访社区查看民情日记）

立足社区实际与居民需求，五原县社会工作服务中心指导各社区打造“老党员调解室”“老兵调解室”“老检官调解室”“邻里议事厅”“民族团结调解室”等特色调解室，形成“一居一品、各具特色”的调解格局，精准对接不同类型矛盾纠纷化解需求 。坚持把涵养包容友善、团结互助的邻里风气贯穿治理全过程，以基层微治理厚植休戚与共、守望相助的共同体理念。

（西环社区“家和邻安调解室”）

（中山社区“乡情善治书记说事点”）

一是分类精准施策，靶向化解各类矛盾。各特色调解室立足优势、分工发力、精准破题：“老兵调解室”由退役老兵牵头，以忠诚担当、公道正派的作风调处涉军纠纷、邻里矛盾，传递无私奉献、团结互助的正能量；“民族团结调解室”紧扣辖区共居共融特点，坚持尊重差异、和睦相处、团结共治，在矛盾调处中耐心疏导、用心化解分歧，引导群众遇事商量、有难互帮，持续维护安定和谐的社区秩序；各社区“邻里议事厅”搭建平等开放的协商平台，鼓励居民自主议事、自我管理、互助共治，在共商共建中凝聚集体共识、增进邻里认同。

（富原社区“民族团结调解室”）

（祥和社区“邻里议事厅”）

二是品牌赋能，睦邻同心。各特色调解室深度融入“五原·家邻社”社区党建服务品牌文化理念，以“家”为纽带、以“邻”为依托、以“社”为载体，开展“邻里节百家宴”“六尺巷故事分享”等活动，宣讲“以邻为伴、与邻为善”的新时代“两邻”理论。以贴近群众、喜闻乐见的活动载体，为居民搭建互动交流、联谊相聚、共乐共治的平台，让大家在日常相聚、互帮互助中增进情感、凝聚共识，推动矛盾化解从“被动处置”向“主动预防”、从“刚性约束”向“柔性治理”转变，让“睦邻善治”深入人心。今年以来，全县13个社区特色调解室已成功化解矛盾纠纷36件，居民主动参与、友善共处、同心共建的氛围愈发浓厚。

（富原社区“邻里百家宴”）

（“两邻”理论宣讲）

五原县社会工作服务中心始终将矛盾纠纷调解工作作为“五原·家邻社”社区党建服务品牌创建的核心抓手，坚持以党建为统领、以铸牢中华民族共同体意识为主线，将矛盾多元化解、邻里关系培育、基层自治提升一体谋划、一体推进，推动调解体系与品牌创建深度融合、同频共振，持续构建人心齐、邻里和、社区美的基层治理新格局。

（旧城社区党支部书记刘贝调解居民矛盾）

（东环社区调解居民矛盾）

一是党建统筹领航，构建全域共治体系。中心着力完善“中心统筹、社区主抓、书记牵头、三老助力、特色赋能”的立体化治理架构，将调解工作纳入社区党建述职评议重要内容，层层压实治理责任，形成“支委领导、居委负责、社会协同、公众参与”的社区综合治理格局 。

二是深耕家邻品牌，涵养和美共生新风。始终坚持治理为民、服务暖心，把每一次纠纷调解、每一次民情服务、每一场邻里活动，都作为凝聚人心、融洽关系、铸牢中华民族共同体意识的具体实践。通过常态化近距离服务、常态化面对面交流，不断拉近群众心理距离、破除交往壁垒，让和睦友善、团结互助、共治共享成为辖区群众的共同追求和自觉行动。

如今，在五原各社区，“有矛盾找书记、有纠纷找服务队、有难题找调解室”已成为群众共识，邻里相亲、守望相助、和睦共处的文明新风蔚然成风，为全县平安建设、基层治理现代化和民族团结进步事业夯实了坚实的基层根基。

（旧城社区党支部书记刘贝调解居民矛盾）

（新原社区党支部书记苗瑞青调解居民矛盾）

（兴隆社区党支部书记陈丽娜调解居民矛盾）

下一步，五原县社会工作服务中心将持续深耕“五原·家邻社”党建治理特色品牌，持续优化“书记工作室+流动三老服务队+特色调解室”多元调解模式，不断创新治理载体、提升服务质效。持续把睦邻友善、团结互助、相融共生的治理理念融入基层治理细微环节，用心用情化解民生矛盾、深耕睦邻善治，持续推动辖区群众共居共学、共建共享、共事共乐，让基层治理更有温度、邻里关系更有温情，让团结和睦之花在社区一线常开长盛。