2019年，在县委、政府的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家、自治区、市委政府各项决策部署，以生态优先、绿色发展为导向，凝心聚力，攻坚克难，砥砺奋进，经济社会发展稳中向好，发展质量逐步提升，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

一、综 合

初步核算，2019年全县实现地区生产总值105亿元，按可比价格计算，同比增长8.6%。其中：第一产业实现增加值30.91亿元，同比增长4.2%；第二产业实现增加值16.93亿元，同比增长6.7%；第三产业实现增加值57.13亿元，同比增长11.2%。三次产业结构比例为29.4:16.2:54.4。

年末全县常住人口25.96万人。其中：城镇人口11.78万人，乡村人口14.18万人。全年出生人口1853人，出生率为7.3‰，死亡人口1722人，死亡率6.7‰，人口自然增长率0.6‰。

全县居民消费价格指数100.5%,商品零售价格指数和农业生产资料价格指数分别为100.3%、100.5%。八大类价格较上年均有不同程度的升降。（各类价格指数变动见附表一）

附表一： 2019年全县居民消费品价格指数表

2019年，全县城镇新增就业1398人，失业人员再就业343人，就业困难人员就业350人。城镇登记失业率控制在4.46%。全县农村劳动力转移就业29177人，其中转移就业6个月以上的19199人。城乡技能培训551人，其中扶贫培训459人。创业培训232人。核定失业保险7816人，征缴失业保险金额398.4万元。发放失业金175.41万元。发放创业担保贷款110笔1090万元。全县建档立卡贫困劳动力1399人，公益性岗位安置324人，扶贫车间吸纳30人，培训451人。

全县建成市、县级创业园20家，其中市级示范性2家，市级标准化4家，县级14家，共安置就业8000余人,形成了电商、农牧、旅游、食品、物流、商贸等多元化发展格局。2019年，巴运物流创业园获得自治区创业园（孵化基地）以奖代补项目资金100万元，众晟消毒液被评为市级创业示范店。

二、农牧业

初步统计，2019年全县农牧业总产值52.8亿元，同比增长8.76%。全县农作物播种面积231.28万亩，同比增长1.45%。其中：粮食播种面积69.74万亩，同比下降2.8%；经济作物播种面积161.19万亩，同比增长3.18%；耕地内牧草面积0.35万亩，是上年同期的2.5倍。

全县粮食总产量8.76亿斤，同比下降2.9%，其中：小麦总产量0.96亿斤，是去年同期的2.4倍，玉米产量7.69亿斤，同比下降10.37%，葵花产量5.4亿斤，同比增长0.93%，瓜类产量7.31亿斤,同比增长21.43%，黑白瓜籽产量0.58亿斤，同比增长18.37%，蔬菜产量2.58亿斤,同比增长29%。

日历年度全县猪牛羊存栏头数119.8万头（只），同比下降11.01%；猪牛羊出栏头数166.66万头（只），同比下降0.86%。猪牛羊肉总产量3.56万吨，同比下降4.63%；牛奶产量3.65万吨，同比增长0.1%。 （农畜产品产量见附表二）

附表二：  2019年主要农畜产品产量和牲畜存栏数

2019年，全县完成人工造林1.08万亩，共栽植各类苗木275.3万株，其中乔木109.3万株（小美旱5.2万株、新疆杨16.1万株、垂柳22.7万株、榆树20.6万株、果树经济林33.6万株，其它树种31.7万株），灌木145.4万株。全县完成新育苗面积143亩，有18个育苗品种，共有留床苗16849.4亩，基本满足全县新造林的用苗。

全县设施农业总面积达到9.25万亩，其中：日光温室4.39万亩，塑料大棚4.86万亩。2019年新增设施农业面积4334亩，其中：日光温室2371亩，塑料大棚1963亩。全县规模化日光温室园区总面积（使用面积）10712亩，早春茬生产面积10284亩，利用率达96%；秋冬茬生产面积9905亩，利用率达92%。

全县农村化肥施用量（折纯）60339吨，同比下降2.18%,农药使用量265.85吨，同比下降6.23%，地膜使用量5902.92吨，同比增长18.66%，地膜覆盖面积180万亩，同比下降7.75%。

三、工业和建筑业

2019年，全县工业增加值同比增长8.8%。其中：规模以上工业增加值同比增长13.5%，排名全市第三。21家规模以上工业企业完成总产值23.37亿元，同比增长6.6%；其中：非公有工业企业实现产值22.94亿元，同比增长8.6%。全县规模以上工业企业实现销售产值22.90亿元，同比增长7.5%，产销率达98%，同比增长0.9%。规模以上工业主要产品产量有增有减。小麦粉、饲料和鲜冷藏冻肉分别下降9.1%、28.4%和5.4%；洗选煤比上年增长67.2%。工业园区控制性规划通过自治区评审，各类专项规划同步完善，96家农畜产品加工企业稳定运行，外贸出口创汇1.5亿美元，投资28.3亿元的润海源肉鸡全产业链和投资11.8亿元的中能玉米制乙醇、高蛋白饲料项目快速推进，工业发展发生质的变化。

2019年，五原县工业园区共有投产运行企业85家，完成总产值28.2亿元，同比增加4.3%；销售收入32.04亿元，同比增长2.95%；实现增加值5.5亿元，增速0.55%；上缴税金0.2046亿元，用工3500人。出口贸易突破1亿美元。科技企业孵化器孵化企业54家，总收入6.3亿元，累计授权专利48项。

截止年末，全县共有资质以上建筑企业5户，实现建筑业总产值6.97亿元，同比增长64.6%；建筑企业实现营业收入7.24亿元，同比增长72.3%；利润总额0.15亿元，同比增长66.5%。

四、固定资产投资

全县固定资产投资同比增长17.4%。其中，计划投资5000万元以上全国联网直报项目37个，完成投资同比增长87%；计划投资500-5000万元以下项目39个，完成投资同比下降49.9%。全年新开工项目36个，全部建成投产项目18个，项目建成投产率24%。

全年房地产开发投资累计完成额2.84亿元，同比下降41.2%。其中，商品住宅投资完成额2.36亿元，同比下降10.9%，占全部房地产开发投资的比重为83.2%；商业用房投资完成额0.24亿元，同比下降86.6%，占全部房地产开发投资的比重为8.4%；其他投资完成额0.24亿元，同比下降40.6%，占全部房地产开发投资的比重为8.4%。

五、国内贸易

全县社会消费品零售总额达到35.7亿元，增长4.7%。按行业分：批零贸易业实现零售额30.8亿元，增长3.6%；餐饮业实现零售额4.9亿元，增长11.9%。分城乡看：城镇消费品零售额实现26.2亿元，增长2.3%；乡村消费品零售额实现9.5亿元，增长11.8%。

五原县河套电商产业园获批自治区“四众”创业支撑平台、全区“双创”示范基地，自2015年筹建并投入使用以来，建设规模逐渐扩大，配套设施逐步完善。2019年园区总占地面积达到了1.6万平方米，其中办公面积0.45万平方米，仓储物流面积1.15万平方米。现有230家电商企业入驻，常驻电商企业37家。2019年全年园区销售额6.3亿元。2019年全年园区快递出港量为72.05万单，占全县快递出港量的53.23%；进港量为423.56万单，占全县快递进港量的88.45%。

六、交通和旅游业

截至2019年底，全县共有各等级公路4840公里，其中：高速公路50.43公里、国道81.34公里、省道227.62公里、县道395.45公里、乡道309.49公里、村道1973.65公里。构建成以县道为骨架、乡道为支线、村道为脉络的农村公路网络体系。全县共有各等级农村公路4480公里，占公路总里程的93%，路网密度达到190公里/百平方公里。全县乡镇通二级以上沥青公路，行政村沥青水泥路通畅率 100%，自然村通畅率99%。

目前全县共有5条城市公交线路60台纯电动公交车，城市公交站点500米覆盖率达到90%以上，万人拥有公交车达到了6标台。公交运营企业全部实现“交通一卡通”发放并与自治区平台数据联通，共开通了7条农村客运线路，新建25个城乡公交候车亭，新建20个站牌。截止目前共办理免费乘车爱心卡14000余张，半价乘车学生卡1300余张。

全县旅游市场运行健康有序，旅游内容不断丰富。2019年先后承办了“天赋河套五原县第二届乡村旅游节暨塔尔湖镇首届梨花文化节”、5·19中国旅游日暨“玩转水稻种植·体味农耕文化---五原县旅游扶贫公益活动（启动旅游扶贫基金）”等节庆，积极参与协办葵花节、烤全羊节、秋收节等系列活动。全年共接待游客总数为120.09万人次，同比增长19.77%，旅游收入105399万元，同比增长19.7%。

七、财政金融和保险业

2019年全县公共财政预算收入3.3亿元，同比下降5.7%。全县公共财政预算支出32.8亿元，同比增长0.29%。其中用于教育、医疗卫生、社会保障和就业等民生支出22.79亿元，占财政总支出的69.45%。

2019年末全县金融机构各项存款118.72亿元，同比增长3.6%。其中：城乡居民储蓄存款额达到94.99亿元，同比增长7.51%。全县金融机构各项贷款余额103.8亿元，同比增长5.46%。

全县保险业务保费收入为60046.54万元，同比增长6.46%。其中：财产险收入14444.74万元，同比增长3.65%；人寿险收入45601.8万元，同比增长7.39%。保险公司各类赔付支出8874.46万元，同比下降13.42%。其中：财产险公司赔付支出5273.66万元，同比下降27.19%；人寿险公司赔付支出3600.8万元，同比增长19.76%。农业保险稳步推进，全县农业保险实现保费收入4529.54万元，累计赔付支出1417.28万元。

八、人民生活和社会保障

2019年全县全体居民人均可支配收入29102元，同比增长8.6%。其中：城镇常住居民人均可支配收入32320元，同比增长7.0%，人均消费支出19352元，增长3.8%，恩格尔系数26.6%。农村牧区常住居民人均可支配收入20017元，同比增长10.4%；人均消费支出16419元，同比增长7.6%，恩格尔系数30.1%。

截止2019年末，全县参加企业职工养老保险共16444人，收缴养老保险费1.35亿元。全县企业离退休人员16560人，共发放离退休待遇4.3亿元，社会化发放率达100%。全县城乡居民养老保险参保人数119036人（其中农村居民114090人，城镇居民4946人），其中参保缴费的有83910人（其中农村居民80159人，城镇居民3751人）；领取待遇人员35126人（其中农村居民33931人，城镇居民1195人），覆盖率100%。全年共发放养老金6618.7万元。全县参加机关养老保险系统的共有11149人（其中在职人员6323人，退休人员4826人）。

2019年，城镇居民最低生活保障标准提高到630元/月，农村居民最低生活保障标准提高到4834元/年。截至年末，全县共有城市低保对象2151人，农村低保对象11066人，已发放低保保障资金4576.9万元；供养特困人员995人，其中：农村特困907人，城镇特困88人，农村特困供养标准达到8000元/年，城镇特困供养标准达到1232元/月，已发放特困供养金814.1万元。为全县5122名80岁高龄老人累计发放503.4 万元津贴。

建成农村互助幸福院11所，床位628张（2014年改建成复兴农村互助幸福院，床位数116张，已入住无劳动能力的孤寡留守老人103人；2016年新建、改建农村互助幸福院10所，建设床位数568张，建设户数284户），农村养老服务工作覆盖率达到60%以上。

2019年末全县共有各类医疗卫生机构243所。其中：县级医院2所，民营医院2所，乡镇卫生院18所，社区服务机构8所，村级卫生室125所，专门公共卫生机构3所。全县卫生专业技术人员1266人，其中执业（助理)医师480人，注册护士718人，其他专业技术人员68人。全县卫生机构拥有床位数1183张，其中医院620张，卫生院328张，每千人拥有床位数3.9张。

九、教育、科技和文化

2019年，五原县支持教育事业力度空前，一中迁建加快推进，第二小学、县幼儿园完成搬迁，2所幼儿园、8个足球场馆建成使用，新聘教师215名，多渠道培训教师9000人（次），教学条件全面加强。全县有普通高中1所，在校学生3017人；普通初中4所，在校学生5869人；职业中学1所，在校学生1508人。普通小学16所，在校学生11582人。公办幼儿园10所，校办幼儿园6所，民办幼儿园14所，在园幼儿人数5085人，学龄儿童入学率为100%。

截止年末，全县共申报成功各类知识产权38项，其中：发明专利2项，实用新型专利27项，外观设计专利9项。

2019年，五原县开展了迎新春庆元宵系列文体活动、农牧民运动会、“舞动古郡”广场舞大赛、葵花节、河灯节、全县职工运动会、千人健步走、干部职工趣味运动会、农牧民文艺汇演、庆祝新中国成立70周年等系列文体活动。书画摄影展、全民阅读等特色品牌活动20场。圆满承办全区村道自行车赛、百县健身气功交流比赛。乌兰牧骑送文化下乡100场次，县图书馆全年接待各类读者21600人次，借阅文献图书68000册次，为10个图书馆总分馆配送图书12000册；举办农家书屋管理员培训班1期，培训农家书屋管理员80余人；9个乡镇、1个社区完成了文化馆分馆的挂牌工作。全年影剧院放映公益电影约1200场次。

十、环保和城市绿化

2019年，五原县统筹推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，建设垃圾转运站9个、污水处理厂（站）15个，建成水冲公厕54座、美丽庭院600户，完成户改厕1.6万户，启动11个粪污集中收集处理站、永联村农村废弃物资源化利用示范项目，村庄管护长效机制常态落实，畜禽粪污资源化利用整县推进，被列为全区“十县百乡千村”试点县。

2019年，五原县以创建国家园林县城为工作重点，进一步解放思想，开拓创新，推进规划增绿、沿房爬绿、见缝插绿、破硬植绿，并不断提升档次和精细化管理水平，打造宜居宜业优美环境。新增、改造绿地面积764亩，建成区绿地率达到37.13%，绿化覆盖率40.84%。

注释：

1、本公报为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

3、人口数据取自2019年人口变动情况抽样调查。

4、各行业数据均由相关部门提供。