经过近一个月的城乡疫情防控，五原县目前疫情总体形势平稳。当下，五原县一手抓疫情防控，一手抓恢复生产，复工复产有序推进。

“一个告知”　精准掌握人员信息

“古郡五原敞开怀抱，欢迎在外游子归来。‘不能、不要、不许’的特殊时期已成过去，‘回来、请来、快来’是复工复产的迫切心声，你们归乡心切，我们感同身受！”2月24日，五原县指挥部发布《致广大在外乡友的一封信》，表明了对乡友返回的态度，更明确了相关的具体要求。五原县要求各乡镇、社区、党政机关企事业单位、社会团体要主动作为，加大告知力度，通过电话、电视、广播、微博、微信等方式，与本单位、本辖区外出人员联系告知“一封信”内容，让大家熟知现行政策和返程注意事项，确保不漏一人、不留死角。

“天南地北‘五原人’，无论您身居何处，只需电话预约，联系工作单位或属地乡镇、社区，也可咨询县指挥部，网上填写《返回人员信息登记表》申报，手指一动、笔尖一落，便可得到一张返回五原‘通行证’。”

该县还建立了现有人员信息台账，全面排查外出人员详细情况、准确掌握返程人员信息，确保外来人员进得来、找得着、管得住。

“两个报告”　突出重点

突出“外防输入”这个重点，优化村组、社区人员管理，全面推行城乡居民出入证管理制度，按照分级分类原则制发出入证和工作证，全县城乡居民凭证出入居住区和工作单位。

细化证件分类识别，根据人员类别分别制发“紫、红、黄、绿”四种居民出入证。紫色出入证配发湖北省及武汉市返回人员；红色出入证配发广东、浙江、河南、湖南、安徽、江西、江苏、重庆、山东、四川、北京、黑龙江、上海、福建等14个疫情较重地区的返回人员；黄色出入证配发除14个疫情较重地区外，其他省、市、自治区的返回人员；绿色出入证配发本辖区内常住人员，截至2月26日，已经在全县105个楼房居住小区、38个平房网点（服务208个巷道）陆续发放以上4种居民出入证5万张，逐步覆盖城区县城10万居民的疫情防控需要。

加强证件统一管理，按照属地管理原则，居住区出入证由乡镇、社区统一制作，并由包联单位帮助发放至居民手中，工作单位出入证由单位统一制作并发放至职工手中；按照“谁制发、谁负责”的原则，各乡镇、社区、党政机关企事业单位、社会团体要切实加强出入证管理，各出入证制发单位制发的出入证只允许向本单位、本辖区的居民和工作人员配发，严禁对外配发。同时充分利用公章等明显防伪标识做好出入证防伪工作，杜绝假冒证件出现，消除防控风险隐患。

规范保密证件信息，全县居民要主动向所属的乡镇、社区、党政机关企事业单位、社会团体提供真实有效的个人居住信息或工作信息，居民所提供信息仅供人员排查登记使用，信息收集单位要做好居民隐私保护工作，不得以任何形式泄露居民个人隐私，否则将依法追究相关责任人责任。

“三个责任”　确保措施落实到位

进一步强化流动人员属地、行业、单位三项管理责任，落实属地管理责任，全面推行“零报告”制度，各乡镇（办事处）、社区建立逐级报告的责任体系，农村按照“网格长、村民小组长、村长、镇长”四级逐级上报；城区按照“住宅小区、居委会、社区”三级逐级上报，准确掌握每日外来人员信息，切实抓好联防联控、群防群控工作。

强化行业监管责任。工信、农牧和科技、市场监管、住建、卫健、公安等各行业监管部门要加强对主管行业的监管力度，确保被监管单位积极履行防控主体责任。

突出单位主体责任，各乡镇、社区、学校、党政机关企事业单位和社会团体是本单位外出人员管控的主体，要全面准确掌握人员信息，落实好管控措施，完善好单位内部管理制度，将风险降到最低。（记者　杨志利　通讯员　高银）