今年的政府工作报告中提出：“坚持就业优先战略和积极就业政策，加强社会保障体系建设，织密织牢民生保障网”。今年，巴彦淖尔将举全市之力促进就业、强化保障、改善民生，筑牢社会稳定之基，提升百姓幸福指数。

　　千方百计增加就业促进创业

　　今年，全市就业创业工作将围绕塞上江南、绿色崛起的奋斗目标，利用我市产业结构调整的有利时机，大力扶持文化创意、电子商务、人力资源服务、服务外包等生产性服务业，重点推进健康养老、家庭服务等生活性服务业发展，持续提高服务业就业比重；同时，提供全方位公共就业服务，促进青年群体和农民工多渠道更高质量更加充分就业。

　　继续建设和完善创业孵化载体，提升创业创新层次。加快众创空间、创业园（孵化基地）建设，推广自治区“四众”创业市场试点建设经验做法；做好巴彦淖尔市创业创新示范基地、巴彦淖尔市创业就业孵化中心运营工作；做好临河区“创业就业特色一条街”创建工作；计划打造市级示范性创业园（孵化基地）3个、标准化创业园（孵化基地）5个，评选创业示范店20家。鼓励创业创新企业利用大数据、云计算、移动互联网等技术，在云媒体、文化创意、数字教育等新兴业态开展创业创新活动。

　　抓好各类技能培训工作，全年实现城乡职业技能培训2万人；继续强化技能培训品牌建设，特色品牌培训达到30%以上，订单式、定岗式培训达到75%以上；大力推进高级技工培训，加快培育高技能、高素质的技术技能人才，充分发挥职业技能培训促进就业的作用；加大创业培训工作力度，全年计划助力2000人成功创业。

　　继续开展国家“千户百强”和自治区“百户十强”创建工作。引导和扶持有条件的家庭服务企业连锁化、规模化、网络化、品牌化经营。加强家服企业品牌开发、宣传和推广工作，形成有竞争力的巴彦淖尔家服知名品牌。为符合条件的企业落实税费减免、贷款支持、公益性岗位补贴、社保补贴、培训鉴定补贴等优惠政策。

　　继续加强就业服务实名制动态管理，及时掌握脱贫人员的动态数据，通过强化培训、劳务输出、农村公益性岗位安置等措施，做好对已脱贫人员和贫困人员的就业帮扶工作。进一步细化对零就业家庭和零转移家庭的帮扶措施，确保做到动态消零。

　　进一步健全社会保障体系建设

　　今年，我市将进一步加强社会保险扩面和核定工作。

　　加大政策宣传力度，重点加强各类企业社会保险扩面征缴工作及灵活就业人员、个体工商户、进城务工农牧民的扩面征缴工作；继续抓好全民参保登记工作，稳步推进机关事业单位养老保险改革工作，巩固按月强制核定征缴。做好异地就医结算工作，使本市的医保“一卡通”在自治区政策推动下得到完善和规范；认真贯彻落实工伤、生育保险各项经办政策，全面推进小微企业参加工伤保险和建筑业按项目参保等重点工作。

　　坚定实施人才强市战略，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，加快建成人力资源强市。加快主体职称系列改革步伐，落实好分类推进人才评价机制改革的指导意见。继续落实职业资格制度。深入贯彻落实《巴彦淖尔市人才引进和培养实施办法（试行）》，落实提高技术工人待遇政策，做大做强高层次、高技能人才队伍，深入实施各类重大人才工程项目计划，持续推进技工教育改革创新。不断完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，健全劳动关系协商协调机制；推进调解仲裁规范化、标准化、专业化和信息化建设，进一步完善劳动保障监察制度。

　　继续推动做好为农民工服务工作。高度重视保障农民工工资支付工作，严格落实属地监管职责，以解决工程建设领域欠薪为重点，做好专项整治工作。

　　进一步加强长效机制建设，全面提升公共服务能力，主动适应群众需求，为群众提供更加便捷高效的服务。进一步健全以就业、社保等为重点的公共服务体系；着力提升信息化水平，牢固树立互联网思维，充分发挥大数据作用，深度开发便民应用；加快推广第三代社保卡；持续加强窗口单位作风建设。（记者　王羽南）