今年是“十四五”开局之年,一季度,我县认真贯彻落实国家、自治区、市委、政府各项部署要求,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,统筹疫情防控和经济社会发展,全县经济加快恢复,主要经济指标继续保持增长,大部分经济指标增速位居全市前列,实现良好开局,为实现全年目标任务铸牢了基础。
初步核算,一季度全县地区生产总值为19.1亿元,同比增长17.3%,两年平均增长1.1%,增速位居全市第一。其中,第一产业增加值2.1亿元,同比增长11.7%,两年平均下降4.8%;第二产业增加值3.9亿元,同比增长36.4%,两年平均增长5.7%;第三产业增加值13.1亿元,同比增长14.0%,两年平均增长1.0%。
一、全县经济运行情况
(一)农牧业
全县春耕备耕有序推进,农牧业生产稳中有增,大部分农畜产品价格上涨。一季度农林牧渔业总产值32740万元,同比增长14%,增速位居全市第一。小麦价格3.3元/公斤,同比增长17.9%;牛肉价格75元/公斤,增长10.8%;羊肉价格69.4元/公斤,增长8.9%;花葵价格6.7元/公斤,下降6.9%;猪肉价格39.4元/公斤,下降17.7%。
(二)工业
工业经济加快恢复。一季度,全县 22户规模以上工业企业实现总产值4.7亿元,同比增长33%,增加值同比增长9.6%。
分行业看,三大工业行业产值有增有减。其中:农副产品加工业产值同比增长69.0%,煤炭开采和洗选业同比下降63.3%,电力、热力生产和供应业同比下降6.9%。
从产品产量看,全县4种主要工业产品产量下降。其中小麦粉的产量达到6478吨,同比下降0.1%;鲜冷藏冻肉1270吨,同比下降20.7%;饲料8797.7吨,同比下降6.3%;洗精煤26100吨,同比下降62.5%。
从企业效益看, 22家规模以上工业企业实现营业收入6.12亿元,同比增长38.0%,利润总额完成1833万元,同比增长140.5%;营业收入利润率同比增长1.28个百分点;资产利润率同比增长1.42个百分点。
从工业企业整体看,22户规上工业企业有10户企业工业产值处于较快增长趋势,累计产值达2.14亿元,同比增长81.3%。
节能降耗初见成效。一季度规上工业企业综合能源消费总量为13727吨标准煤,同比下降9.5%。
(三)固定资产投资
固定资产投资大幅增长。一季度,全县累计完成固定资产投资(不含农户)17617万元,同比增长216.6%,高于全市131.1个百分点,增速位居全市第一。其中,第一产业完成投资13855万元,同比增长6.29倍;第二产业完成投资964万元,同比下降26.7%;第三产业完成投资2798万元,同比增长19.4%。由于投资统计制度的改革,所有计划投资500万元以上项目全部实行全国联网直报。其中全国联网直报投资项目68个,完成投资同比增长214.0%;房地产项目14个,完成投资同比增长30.7%。
(四)商贸、服务业
消费市场持续复苏,升级步伐加快。一季度,全县社会消费品零售总额59633.7万元,同比增长24.7%。其中:城镇消费品零售额50763万元,同比增长25.4%,乡村消费品零售额8870.7万元,同比增长20.8%。分行业看:批发贸易零售业实现销售额53725.9万元,同比增长21.3%,餐饮业营业额5907.8万元,同比增长66.8%。
服务业快速恢复。一季度全县2家规模以上服务业企业实现营业收入649万元,同比增长95.2%。其中1家航空运输业实现营业收入314.9万元,同比增长132.9%;1家其他营利性服务业实现营业收入334.1万元,同比增长69.3%。从业人员平均人数413人,从业人员保持平稳。一季度,全县接待旅游人数8.93万人次,同比增长237%,实现旅游收入7024万元,同比增长171%。清明假期全县共接待旅游人数1.52万人,同比增长23%;实现旅游收入780万元,同比下降14%。
(五)金融业
一季度,全县金融机构人民币各项存款余额132.7亿元,同比增长8.26%,较1~2月份回落1.23个百分点。其中,住户存款余额114.7亿元,同比增长14.18%。金融机构人民币各项贷款余额113.80亿元,同比增长7.38%,较1~2月份提升2.27个百分点。
(六)财政收入
财政收支稳步增长,重点领域特别是民生支出保障有力。一季度,全县公共财政预算收入0.7亿元,同比增长31.2%;全县财政总支出7.1亿元,同比增长9.4%,增幅较1-2月份提升15.4个百分点。其中:教育、文化体育传媒、社会保障、医疗卫生等民生支出5.2亿元,占公共财政预算支出的73.2%,同比增长18.2%。
(七)城乡居民收入
居民收入“跑赢”经济增幅,农村居民收入增长快于城镇居民。一季度,全县全体居民人均可支配收入8267元,同比增长17.8%。其中:城镇常住居民人均可支配收入9224元,同比增长15.5%;农村牧区常住居民人均可支配收入5600元,同比增长24.2%,增速位居全市第一。全县城镇新增就业111人,农牧民转移就业19603人,其中转移6个月以上18754人。城镇登记失业率控制在4.9%。
二、经济运行中需要关注的问题
(一)工业方面:全县规上工业涉及行业单一,产值集中在农副产品加工业和洗选煤行业。受蒙古疫情影响导致煤炭洗选企业原煤紧缺,以及自治区“十四五”能耗双控实施,三月份已有两户洗煤企业、一户化学原料和化学制品制造业减产停产,随着后期能耗管控措施力度的加大,我县重工业的生产还会继续下滑。而且,农副产品加工业主要以筛选出口为主,煤炭洗选业都是代加工和粗加工,企业缺乏精深加工,无法生产出自己的核心产品,难以形成品牌效应。
(二)投资方面:由于国家对投资项目统计方式的改革,项目入库审核更加严格、规范,导致部分重大项目入库难度加大。工业投资占比太小,投资结构有待优化。一季度全县工业固定资产投资同比下降26.7%,占比不足总额的一成,且用于技改投资为零,严重缺乏科技含量。
(三)商贸、服务业方面:消费市场恢复力度不及全市水平,消费潜力还有待于进一步激活。一季度,全县社会消费品零售总额同比增长24.7%,比全市25.5%的增速低0.8个百分点,增速排名全市第六,与周边旗县还有一定差距。全县规模以上服务业企业少,行业单一,规模偏小,难以对我县经济起到较大的带动作用。
三、意见及建议
(一)抓好经济运行监测调度,加大企业帮扶工作力度。要盯紧重点行业、重点企业,对照《政府工作报告》确定的关键指标目标,加强对经济运行的监测、预警,加强各类生产要素调度。要继续优化营商环境,细化服务措施,深化市场主体帮扶纾困工作,确保企业正常生产经营,促进企业达产增效。
(二)加大招商引资力度,培育经济增长新动能。要力争引进一批符合我县产业定位且带动能力强的产业类大项目,促进转型发展。认真抓好项目建设,按月落实投资额度和形象进度。加强对新兴产业的支持,抓好农畜产品精深加工和一些科技含量高的产业类项目建设,大力发展培育新动能。切实加强固定资产投资进度管理,督促完善相关手续,提高项目统计入库率。
(三)加快服务业发展,打造经济增长新引擎。积极消除疫情不利影响,全力推动商贸服务业提质增效。要加强消费引导,激活消费潜力,全面落实各项优惠政策,刺激消费,提振消费信心,全力推动消费恢复常态化。要充分发挥金融业支持解决企业资金短缺、融资困难等问题的作用,帮助企业解决问题、化解难题。要积极发展旅游业,带动第三产业快速发展。优化交通运输网络,推进现代物流业发展。充分发挥工业园区、汽车建材城和电商运营中心孵化作用,加快推进中小微企业发展。