上半年，在县委、政府的坚强领导下，全县上下认真贯彻落实党中央、国务院、自治区以及市委、政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，加快服务融入新发展格局，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，统筹疫情防控和经济社会发展成果不断巩固，全县经济持续回暖，稳中向好，主要经济指标较快增长，增速大多位居全市前列。

据初步核算，2021年上半年全县地区生产总值42.6亿元，按可比价计算（下同），同比增长11.9%，排名全市第一。其中，第一产业6.90亿元，同比增长6.5%；第二产业7.22亿元，同比增长26.1%；第三产业28.51亿元，同比增长10.5%。

一、经济运行情况

（一）农牧业

上半年，全县农林牧渔业实现总产值13.82亿元，按可比价计算，同比增长8.1%，增速排名全市第一。

（二）工业

上半年，全县规模以上工业企业累计完成产值9.37亿元，同比增长47.8%，增幅较一季度提升14.8个百分点。规模以上工业增加值同比增长14.5%，增幅较一季度提升4.9个百分点，排名全市第二。

分行业看，上半年，全县规模以上农副产品加工业产值同比增长84.5%，增幅较一季度提升15.5个百分点；煤炭开采和洗选业同比下降56.4%，降幅较一季度收窄6.9个百分点；电力、热力生产和供应业同比下降17.2%，降幅较一季度扩大10.3个百分点。

分产品产量看，上半年，全县纳入统计的4种主要工业产品产量延续一季度的下降势头。其中：小麦粉的产量达到11769吨，同比下降7.5%；鲜冷藏冻肉2850吨，同比下降14.7%；饲料17392.7吨，同比下降13.3%；洗精煤46100吨，同比下降57.5%。

从企业效益看，全县 21家规模以上工业企业实现营业收入12.2亿元，同比增长36.2%。其中，农副食品加工业完成收入8.18亿元，同比增长37.7%；煤炭洗选业完成收入1.89亿元，同比增长18%；电力、热力生产和供应业完成收入8199万元，同比增长14.5%。

（三）固定资产投资

上半年，全县续建新建投资项目100项（包括房地产开发项目16项），同比增长51.5%；累计完成投资8.68亿元，同比增长28%，增速全市排名第三，高于全市17.1个百分点。其中，计划投资5000万元及以上项目38个，同比增长31%，完成投资5.3亿元，同比增长1.4%，占全部投资的61%；计划投资500-5000万元项目46个，同比增长84%，完成投资1.66亿元，同比增长86.5%，占全部投资的19.2%；房地产项目完成投资1.72亿元，同比增长157%，占全部投资的19.8%。

分产业看，第一产业完成投资3.1亿元，同比增长130%，比上月扩大46.2个百分点，主要投资项目为高标准农田项目、润海源养殖类项目；第二产业完成投资1.81亿元，同比下降34.7%，比上月收窄20.5个百分点；第三产业完成投资3.77亿元，同比增长41.2%，比上月扩大16.3个百分点。三次产业投资占比35.7:20.9:43.4。

上半年，全县房地产在库企业有14家，累计完成投资额17196万元，同比增长1.57倍。商品房销售面积42539平方米，同比增长1.34倍，销售额14802万元，同比增长1.38倍。

（四）商贸、服务业

上半年，全县社会消费品零售总额达到11.57亿元，同比增长10.6 %，增速全市排名第三。其中：城镇消费品零售额实现9.52亿元，同比增长10.9%；乡村消费品零售额实现2.05亿元，同比增长9.4%。分行业看：商品零售业同比增长10.3%，餐饮业收入同比增长13.3%。

上半年，全县规模以上服务业企业共2家，实现营业收入1469万元，同比增长128.5%，其中1家航空运输业实现营业收入746万元，同比增长184.2%；1家其他营利性服务业实现营业收入723万元，同比增长90.1%。全县规模以上服务业在岗从业人员为455人，同比增长17%。

上半年，全县共接待游客27.54万人次，同比增长136%，实现旅游总收入19931.5万元，同比增长149%。其中，端午节（6月12日～6月14日）共接待旅游人数1.37万人，实现旅游收入699.5万元,同比增长20%。

（五）金融业

上半年，全县金融机构人民币各项存款余额131.15亿元，同比增长5.12%，较一季度回落3.14个百分点。其中，住户存款余额113.55亿元，同比增长11.9%，较一季度回落2.28个百分点。金融机构人民币各项贷款余额109.02亿元，同比增长4.31%，较一季度回落3.07个百分点。

（六）财政收支

上半年，全县公共财政预算收入1.61亿元，同比增长14.1%，增速位居全市第五；全县财政总支出13.5亿元，同比下降16.6%。其中，教育、文化体育传媒、社会保障、医疗卫生等民生支出9.1亿元，同比下降23.3%，占总支出的67.3%。

（七）城乡居民收入

上半年，全县全体居民人均可支配收入12384元，同比增长13.5%，增速位列全市第二。其中，城镇常住居民人均可支配收入17292元，同比增长10.9%，增速位居全市第六；农村牧区常住居民人均可支配收入8729元，同比增长14.7%，增速快于城镇常住居民3.8个百分点，位居全市第二。

二、经济运行中需要关注的问题

（一）工业方面:全县规上工业涉及行业单一，产值集中在农副产品加工业和洗选煤行业。受自治区“十四五”能耗双控实施，三月份有两户洗煤企业、一户化学原料和化学制品制造业减产停产，随着后期能耗管控措施力度的加大，我县重工业的生产还会继续下滑。而且，农副产品加工业主要以筛选出口为主，煤炭洗选业都是代加工和粗加工，企业缺乏精深加工，无法生产出自己的核心产品，难以形成品牌效应。

（二）投资方面：随着现有重大项目接近尾声且有效投资的减少，5000万元以上项目对全县固定资产的支撑力减弱。上半年，二产完成投资下降34.7%，占全县固定资产投资总量的比重为19.1%，与去年同期相比下降21.7个百分点，尽管降幅较上月收窄8.8个百分点，增速转正很难。

（三）商贸、服务业方面：疫情过后，消费者的收入增长缓慢，消费信心不足，消费习惯正在转变，传统零售业受到冲击，还未完全恢复到疫情前的水平。此外，网络消费发展还相对滞后，本地电商企业有待进一步做强做大。全县规模以上服务业企业仅2家，且行业单一，规模偏小，难以对我县经济起到较大的带动作用。

三、意见及建议

（一）抓好经济运行调度，加大企业帮扶工作力度。要盯紧重点行业、重点企业，对照《政府工作报告》确定的关键指标目标，加强对经济运行的监测、预警，加强各类生产要素调度。要继续优化营商环境，细化服务措施，加强包联指导，深化市场主体帮扶纾困工作，确保企业正常生产经营，促进企业达产增效。

（二）加强部门联动配合，努力做到应统尽统。各相关部门要及时向统计部门提供新开工项目和新投产企业的生产经营情况，积极主动做好“个转企”以及企业“小升规”和投资项目纳统入库工作，使达到入库标准且手续齐全的企业和项目及时纳入统计库，做到应报尽报，应统尽统。

（三）转变方式，促进经济转型升级。继续深化供给侧结构性改革，落实好各项惠企利民政策，努力促进就业，增加收入，提振消费，同时，要加快线上线下融合，充分利用网络新媒体，拓展优质农副产品外销渠道，推动电商产业提质增效。同时，依托我县资源优势，大力发展现代物流业、服务外包业、金融业、旅游业等现代服务业，加快推动一二三产业融合发展，努力促进县域经济转型升级。