五原县信访局

一、机关职能

五原县信访局是五原县人民政府工作部门，为正科级。 县信访局贯彻落实党中央关于信访工作的方针政策和自治区党委、市委、县委相关决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对信访工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）负责协调指导各部门各乡镇的信访工作。

（二）负责县信访工作联席会议办公室日常工作，督促检查县信访工作联席会议决定事项的落实。

（三）承办党中央、自治区、市和县委、政府及领导同志交办的信访事项。负责公民、法人或者其他组织提出信访事项的受理和办理工作。征集人民群众的意见和建议。

（四）负责向各部门各乡镇转办、交办信访事项，督促检查信访事项的办理和信访责任制的落实情况。负责协调督促解决跨地区、跨部门、跨行业的信访事项。

（五）负责制定信访问题排查化解制度并组织实施。负责分析信访形势，总结经验做法，向县委、政府提出有关意见和建议。

（六）负责信访改革。负责信访法治化建设工作，严格执行信访工作相关法律法规，根据实际情况制定相关工作办法。负责指导全县信访信息系统建设和管理工作。

（七）负责指导全县信访部门队伍建设、党风廉政建设和培训工作。

（八）协调信访工作的宣传、信息发布和对外交流。

（九）完成县委、政府交办的其他工作任务。

二、 机构设置：

（一）综合办公室：负责机关日常运转，承担信息、安全、保密、财务、资产管理、应急管理、政务公开、疫情防控、党史教育等工作；开展信访新闻宣传工作，负责五原县信访工作联席会议办公室日常工作；负责机关和所属单位党群、纪检等工作，承担机构编制、人事管理、队伍建设、教育培训及离退休人员服务管理工作；负责做好内外各类会议、活动的组织安排工作；协助领导贯彻落实会议确定的各项工作任务，对接市局、县委政府行政事务；负责做好文件、公文、函件、传真的接收、登记、分批、保密、传递、保管、督办和文书归档工作；负责做好印章管理及信访案件、案卷整理归档工作；负责单位年初工作安排、年底工作总结工作，做好各种报告、文件的起草打印、复印工作；负责机关各项规章制度的制定、修订、完善和检查落实工作，起草重要文稿和综合性材料，完成领导交办的其它工作。负 责 人：刘文宽，联系电话：0478-5232423

（二）县信访局机关行政编制6名。设局长1名，副局长3名。

（三）县信访局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

三、联系方式、办公地点、办公时间、单位负责人

联系电话：0478-5234243

办公地点：五原县隆兴昌镇新华南路博物馆东北角

办公时间:上午9:00至12:00，下午15:00至18:00（周一至周五，法定节假日除外）

单位负责人：闫  伟  

二级单位

五原县信访矛盾纠纷调解服务中心简介

一、机构职能

五原县信访矛盾纠纷调解服务中心为五原县信访局所属公益一类事业单位，机构规格相当于正科级。五原县信访矛盾纠纷调解服务中心贯彻落实党中央关于信访工作的方针政策和自治区党委、市委、县委决策部署，承担信访矛盾调解服务工作。主要职责是：

(一)负责全县来访群众来信、来访、来电、网上投诉反映的事项的统一登记受理、分类转办交办、现场接待、受理、协调并限期办结、跟踪服务等工作。

(二)承担人民建议征集受理、办理工作，并及时调解各类纠纷，引导信访人依法逐级走访，推动信访案件和矛盾纠纷及时就地解决。

(三)开展对来访事项进行甄别、分析研判工作，组织协调进驻单位、调解委员会、律师、法院工作人员开展矛盾接待调解工作，

(四)开展访前法律服务工作，协调律师接访，并为信访群众提供法律咨询，开展法律援助，参与信访事项调解工作。

(五)宣传信访工作相关法律，法规，规章，政策等，引导信访人遵纪守法，遵守社会公德，及时向县信访局汇报调处化解情况。

(六)及时分析、研判、预测影响社会稳定的重大矛盾纠纷并向县信访局提出处理意见和建议。承担对重大、疑难、复杂或涉及多个部门矛盾纠纷的现场调处。

(七)完成县信访局交办的其他任务。

二、机构设置

（一）联合接访中心（含导访室、访前律师工作室、接劝返中心）。

1、负责接待全县公民、法人或者其他组织来访、来电、来信工作，对来访人员进行登记、分流、信访秩序规范和县党政领导接访下访约访工作，首问接待、信息录入、转送、交办、督办群众来访事项、立卷归档，做好来访群众统计以及资料管理工作。征集、处理、研究、报告公民和法人或者其他组织提出的意见和建议。负责收集上报群众来访反映的重要情况和信息，综合汇总、分析、研判群众信访情况和信访形势，及时向有关部门及县委政府提出完善工作的意见、建议和预警。引导信访人通过网上信访解决诉求，提升网上信访占比。

2、负责办理上级转送、交办、督办（电话、督办提醒单）我县的一般来访事项。牵头制定重要会议或重大活动期间群众来访接待预案并组织实施。负责向县委、政府和相关涉案部门报送群众信访动态、信访要情专报、信访信息、信访预警等。统计分析到国家、自治区、市信访局走访情况并提出意见建议。

3、承担县党政领导“大接访”、“大下访”活动安排及记录、跟进督办工作。负责做好一周访情、领导接访动态的编写工作。负责协调律师接访，并为信访群众提供法律咨询，开展法律援助。对涉及多个部门的信访事项，及时召集相关部门进行协调。对复杂疑难信访案件，通过牵头组织召开听证会等形式进行调处。负责制定全县信访矛盾隐患的排查化解制度、方案并组织实施落实、归档。研判全县群众来访形势，适时抽调相关单位工作人员进驻中心联合接访。负责信访“巡回接访”直通车的运行，归档整理工作。负责业务培训、日常管理、年终考核鉴定工作;涉法涉诉信访事项做好解释答复和分流、引导工作。

4、完成领导交办的其它工作

负责人：郑  亮  联系方式：0478-5223202

（二）接访一室。负责接待农村方面的公民、法人或者其他组织来信来电来访接待、办理和矛盾排查工作。

负责人：王瑞德  联系方式：0478-5228398

（三）接访二室。负责接待城镇方面的公民、法人或者其他组织来信来电来访接待、办理和矛盾排查工作；负责组织协调全县农民工工资“清欠”工作。

负责人：苏学军  联系方式：0478-5232423

（四）接访三室（人民建议征集）。负责接待处理民生、物业、行政执法、民政、公益类工人工资（林业、水务、自然资源、财政、市政）、环保类、交通运输类的群众来信来电来访、办理和矛盾排查工作。负责人民建议征集受理、办理工作。

负责人：张弘  联系方式：0478-5222806

（五）网络信访室（答复复查办公室）。

负责县本级、上三级交办和督办的网上信访事项（包括主席信箱、政府网站）的受理、录入、转送、办理、督办工作；负责到市、赴呼、进京越级访信访事项的核查及上报工作；承担全县复查信访事项的统计、录入、上报及协调推动工作；统计分析网络信访情况并提出意见建议；指导培训检查各乡镇、部门网络信访工作；负责向县委、政府和相关涉案部门报送群众网上信访动态、信访要情专报、信访信息。负责每月及季度信访形势分析报送，负责汇总矛盾纠纷排查统计报送；承办全县答复复查事项的交转、受理、协调、督办、落实工作；完成领导交办的其它工作。

负责人：唐丽  联系方式：0478-5581282

（六）办信法规室。

负责组织协调办理上三级交办、督办的信访事项及“三跨三分离”信访事项。督促检查各乡镇、部门贯彻中央和自治区、市和县信访工作决策部署、落实信访工作责任制情况。组织指导信访队伍培训工作。督查督办复杂疑难信访事项（牵头带案实地督办、联办通报督办）。综合分析研判信访形势，提出指导意见。综合统筹协调全局信访业务工作，对全县访量、案件办理情况汇总统计，并进行分析研判。承担重要节会、敏感节点期间信访维稳及各类专项行动安排部署实施工作。提出改进和加强信访工作的意见和建议。管理使用解决特殊疑难信访问题资金，并做好协调指导工作。提出改进工作、完善政策、违反信访工作纪律责任追究的意见建议。负责信访法治化建设工作，加强信访法治宣传。指导检查各乡镇各部门信访工作。承担市县信访工作目标管理考核和信访工作改革任务等。负责对全县各单位办信办访工作进行考核、通报。负责对事权单位不按时办理、不按规定办理等失职行为进行督促检查、责任追究；负责整理和编写相关业务信息的上报及微信公众号工作。完成领导交办的其它工作。

负责人：张婧  联系方式：0478-5226897

（七）接劝返中心。

负责我县越级访群众的接劝返和矛盾排查预警工作。具体组织涉案部门做好我县进京、赴呼、到市走访及到非接待场所人员接劝返工作。配合公安机关规范信访秩序，协助有关部门依法处理违法行为。组织引导五原县党政大楼涉访人员到指定场所反映问题。承担驻京、驻呼、驻市以及党政大楼及重要节会、敏感节点期间的值班安排工作。完成领导交办的其它工作。

负责人：郑亮  联系方式：0478-5223202

（八）五原县信访矛盾纠纷调解服务中心事业编制18名。设主任1名（正科级），副主任一名（副科级）。

三、联系方式、办公地点、办公时间、单位负责人

联系电话：0478-5234243

办公地点：五原县隆兴昌镇新华南路博物馆东北角

办公时间:上午9:00至12:00，下午15:00至18:00（周一至周五，法定节假日除外）

单位负责人：张俊杰