2025年，五原县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕县委、县政府中心工作和法治五原建设总体部署，切实履行司法行政职能，全面推进法治政府建设各项任务落地见效，为全县经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将有关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）锚定政治引领，筑牢法治根基。将习近平法治思想、总书记关于法治建设的最新讲话精神及中央全面依法治国工作会议精神纳入单位学习计划，引导全体干部把握法治建设新形势新任务，深刻领会其核心要义和实践要求，累计学习59期（次），持续提升领导干部法治素养与依法办事能力。

（二）强化统筹协调，推进法治政府建设。一是加强顶层设计与规划引领。筹备召开县委全面依法治县委员会第七次会议，及时传达学习上级相关会议精神，审议《中共五原县委员会全面依法治县委员会2025年工作要点》，统筹推进依法治县各项任务；继续推动落实全县法治建设“一规划两纲要”及配套方案，确保法治政府建设与全县经济社会发展同部署、同推进、同考核。二是组织开展法治建设督察。压实各级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，聚焦重点领域和关键环节，对3个乡镇、6个县直单位进行法治督察，查找短板弱项，提出整改建议。三是优化法治建设考核指标。将法治政府建设成效纳入各级领导班子和领导干部政绩考核体系，将法治建设纳入领导班子和领导干部实绩考核，对9个乡镇、26个政府组成部门开展法治政府建设成果考核，发挥考核“指挥棒”作用。

（三）规范决策程序，提升依法行政效能。一是提升行政决策水平。充分发挥政府法制部门和政府法律顾问的作用，强化重大行政决策合法性审查，2025年对县政府62件合同（协议）、请示类文件进行了法律审核把关，出具审查意见34条。二是加强行政规范性文件监管。严格落实评估论证、公开征求意见、合法性审核等行政规范性文件制定程序，制发规范性文件2件，出具请示类合法性审查意见11件。不断优化重大行政决策全链条管理机制，2025年公示重大行政决策目录1件，已在法治巴彦淖尔智能化一体平台中完成备案。三是深入实施诚信建设工程。制定《2025年度五原县诚信建设工程重点任务落实举措及分工方案》，深入开展政府失信行为大排查、大起底行动，2025年中小企业清欠平台反馈拖欠企业账款均与企业签订还款计划，按期拨付，蒙企通推送案件1件已全部偿还；印发《关于进一步规范行政行为降低行政败诉率十一条措施》，有效降低全县行政诉讼案件败诉率。四是主动吸纳行政争议进入行政复议主渠道实质性化解。2025年新收案件58件，同比上升176%，结案52件，行政复议纠错案件7件，纠错率为13.4%；通过调解和解方式化解行政争议14件，调解和解率26.9%，制发行政复议建议书1份，行政机关负责人出庭应诉率100%。五是全面推进规范涉企行政执法专项行动。大力推行“综合查一次”和检查结果互认，制发覆盖34个监管部门的255个事项的随机抽查事项清单，抽查事项数量较2024年压减56.56%，从源头上为涉企检查瘦身。

（四）夯实基层社会治理，筑牢法治服务与安全防线。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”。深化拓展“书记五长下基层”“委员小三长进村组”、司法所“一所四站点”等治理体系，2025年，调解各类矛盾纠纷1952件，有效发挥人民调解“第一道防线”作用。二是常态化开展企业“法治体检”，为4家企业提供法律咨询、合同审查等服务，提出法律意见3条。三是积极开展法律援助工作，受理案件236件，接待群众法律服务1027人次，群众法治获得感、幸福感、安全感不断增强。四是加强重点人群服务管理。依法做好社区矫正对象和刑满释放人员安置帮教工作，落实监管教育帮扶措施，预防和减少重新违法犯罪，全县社区矫正对象情况稳定，未出现风险隐患信息。

（五）深化八五普法工作，增强全民法治意识。一是打造“党旗飘扬 律动五原”特色品牌，将党建与法治宣传融合，组织律师、志愿者组建小分队深入基层，借助文艺演出等形式开展普法，发放资料3000余份，解答咨询150余人次。二是依托“五原普法之窗”微信公众号，发布政策解读、案例分析等信息200余条，转发普法微视频30余部，总播放量达5万余次，实现便捷普法。三是把握“3·15”“4·15”等重要节点，开展专项普法活动60余场次，发放宣传手册10000余份，实现精准覆盖，切实提升群众法治意识。

二、存在的问题

一是法治宣传教育精准性不足。法治宣传教育的针对性和实效性有待提升，部分群众法治观念仍较淡薄，对重点人群、重点领域的普法力度需进一步加大，普法形式与群众需求的契合度仍需优化。

二是公共法律服务资源不均衡。公共法律服务资源在城乡、区域间分布不均，基层法律服务力量相对薄弱，专业人才短缺，难以充分满足群众日益增长的多元化法律服务需求。

三是人民调解工作存在薄弱环节。部分人民调解员业务能力有待提升，专业培训力度不足；行业性、专业性调解组织建设滞后，作用发挥不够充分，矛盾纠纷化解效能需进一步增强。

三、2026年工作计划

一是深化法治理念引领，提升依法履职能力。持续深入学习贯彻习近平法治思想，将其纳入各级党委（党组）理论学习中心组重点内容和领导干部培训必修课，深化学习宣传与贯彻落实。抓实诚信建设工程，加强统筹协调，完善相关举措，提升诚信建设规范化、常态化水平。聚焦政府履约践诺、行政复议纠错等重点环节，持续推进法治政府建设，督促党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。

二是聚焦法治为民，优化法律服务供给。全面评估“八五”普法成效，科学谋划“九五”普法规划，提升普法针对性与实效性。强化法律援助帮扶，开通特殊群体“绿色通道”，重点做好农民工、老年人、未成年人等群体的法律援助工作。规范律师事务所管理，压实主体责任，引导律师诚信执业，加强律师队伍建设，促进律师行业高质量发展。

三是夯实基层基础，筑牢社会稳定防线。深入开展矛盾纠纷化解，聚焦婚恋家庭、欠资欠薪等重点领域，全面排查风险点位，及时化解苗头性矛盾。严格落实社区矫正监管举措，杜绝监管虚化，坚守安全底线。继续推进规范化司法所创建，强化基层司法行政阵地建设，提升基层社会治理法治效能。

五原县司法局

2026年1月23日