2025年，五原县农牧和科技局在县委、县政府领导及上级法治部门指导下，深入落实五原县法治政府建设重点任务，立足农牧科技领域“三农”实际，将法治建设贯穿履职全过程。全年聚焦责任落实、理论武装、执法监管、普法服务核心任务，在规范执法、优化服务、化解矛盾等方面取得阶段性成效，有效防范领域风险，为全县法治政府建设贡献力量。现将本年度工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化思想引领，筑牢法治建设政治根基。坚持把习近平法治思想纳入党组理论学习核心内容，严格落实领导干部学法用法制度，发挥示范引领作用，营造全员尊法学法守法用法氛围；统筹开展干部职工法治培训，重点强化执法及窗口人员素养与能力，将铸牢中华民族共同体意识融入履职各环节，确保工作方向正确。

（二）聚焦重点任务，提升法治工作履职效能。围绕“五大任务”等战略部署，以种子法、农药管理条例等法规为遵循，在农资监管、农产品质量安全等领域精准执法服务；恪守守信践诺机制，未发生政府失信行为。全年检查各类经营企业、门店810多家次，对种子生产经营企业、门店开展了专项检查行动，共查处案件19起、罚没32万余元，健全长效监管机制；优化执法流程，规范文书制作与自由裁量权，推行“双随机、一公开”监管，强化全流程管控与自查自纠。

（三）健全制度体系，夯实依法行政工作基础。严格执行行政规范性文件制定、审核、备案全流程管理，健全机制严把合法合规关；遵循重大行政决策法定程序，全面落实集体讨论制度，充分论证案件事实、法律适用、处罚依据及裁量幅度，确保每一起案件处理合法合规、公平公正；聘请专业律师担任法律顾问参与重大法律事务，健全法治审查机制，将合法性审查贯穿决策全过程，强化事前评估、事中审核、事后问效，确保决策合法科学。

（四）化解矛盾纠纷，维护行业安全稳定。

依托12345平台和信访受理渠道，全年化解矛盾纠纷210余起，健全行政调解机制提升专业化水平；严格贯彻行政复议法，积极配合案件办理并履行复议决定，推动争议实质性化解；践行“枫桥经验”，健全群众诉求回应机制，推进诉源治理，将矛盾化解在基层，维护行业稳定。

（五）落实普法责任，优化法律服务供给。落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，立足农科工作实际，重点围绕农业法、农村土地承包法、中华人民共和国土地管理法、种子法、安全生产法、渔业法等与农业生产经营、农村发展稳定、农民合法权益密切相关的法律法规，结合重要节点开展“送法进乡村、进企业、进田间”活动，通过开展专题培训、现场宣讲、新媒体科普等多种形式，优化公共法律服务供给。对全县9个乡镇、农场开展为期一个月的农牧业法律法规宣传活动，共发动执法车辆12次，印发宣传材料10000余份，宣传条幅100条，宣传海报350份，宣传范围覆盖全县各村社和重点交叉路口。通过农牧业法律法规宣传活动的开展，增强农民维权意识和农资市场诚信守法经营意识，营造农资打假、支农护农、打假扶优的良好氛围。为农业农村高质量发展营造尊法学法守法用法的良好法治环境。

二、存在的问题

（一）法治建设推进不均衡。农村村组普法形式单一，对新型农业经营主体、返乡青年等精准普法不足；部分偏远乡镇执法力量薄弱，监管覆盖面和频次有待提升。

（二）执法队伍专业能力有待提升。部分执法人员面对新兴业态和问题，专业法律知识与实操技能不足，面对棘手问题时，难以快速研判处理方式的合法性与合规性，跨部门联合执法协同机制不健全，效率待优化。

（三）普法宣传实效有待强化。普法存在“重形式、轻效果”现象，部分普法内容在宣传内容和方式上还存在针对性不够强的问题，群众学法用法主动性不强，法治意识转化成效不显著。

三、2026年工作计划

（一）深化法治思想理论武装。持续学习贯彻习近平法治思想，健全常态化学法机制，将法治素养与履职能力纳入干部考核，全面提升队伍法治水平。

（二）提升行政执法规范化水平。聚焦农牧科技重点环节强化执法质量管控，实施执法人员“精准赋能”培训。组织局机关行政执法人员或拟申请行政执法证人员积极参加自治区、市相关培训，进一步提高行政执法人员执法水平。

（三）健全矛盾纠纷多元化解机制。完善行政调解与各类调解衔接机制，提升基层矛盾化解效能；打造“线上+线下”立体化普法平台，定制重点人群普法内容，增强针对性与实效性，推动全民学法用法。

下一步，我局将持续推动法治与农牧科技业务深度融合，提升依法行政水平，为全县农牧科技事业发展和法治政府建设提质增效提供坚实保障。

五原县农牧和科技局

2026年1月5日