2025年,五原县审计局在县委、县政府和上级审计机关的坚强领导下,坚持以习近平法治思想为指引,全面贯彻党的二十大和党的二十届历次全会精神,紧扣法治政府建设目标,依法履行审计监督职责,为县域经济社会高质量发展提供有力法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下:
(一)加强组织领导,压实责任链条。一是坚持党委(党组)理论学习中心组学习制度,将习近平法治思想作为重点学习内容,全年开展专题学习2次,切实将法治理念融入决策部署全过程。二是落实定期学法制度,组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国会计法》等法律法规6次,不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。三是推进执法规范化,提升监管效能。加强行政执法队伍建设,切实做好行政执法人员持证上岗和资格管理工作,在本年度行政执法人员资格认证培训考试中,我局有3人通过考试,取得执法证,为执法队伍提供了新鲜血液。同时,我局持续深化执法规范化建设,通过定期开展执法业务培训、典型案例研讨等活动,全面提升执法人员法律素养和实务操作能力;建立健全执法监督机制,强化执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度落实,确保执法行为合法合规、程序正当。四是落实行政执法人员“谁执法谁普法”普法责任制,将普法融入审计项目全链条,通过审前普法:在审计进点会上,向被审计单位宣传审计法律法规,明确审计目的与要求,增强其依法接受监督的自觉性,审中释法:针对审计发现的问题,结合《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》等法规,向被审计单位解读问题根源,促进其规范管理,审后促改:在审计整改阶段,通过反馈会或专项培训,推动被审计单位完善制度,实现“审计一个、规范一片”的普法效果。形成“审前、审中、审后”闭环宣传。
(二)聚焦法治建设,强化审计监督。紧紧围绕落实铸牢中华民族共同体意识主线,推动法治工作与审计业务深度融合、同向发力,为法治政府建设提供坚实支撑。一是推动审计监督精准发力。紧盯资金绩效、民生福祉、权力运行以及重大政策落实等领域强化审计监督,累计查出问题金额6.48亿元,发现非金额计量问题37个,提出审计建议35条,移送处理事项2件,有效发挥了审计在规范行政行为、促进依法行政中的重要作用。二是攻坚克难服务法治大局。坚持把审计一线、攻坚前线作为检验党员初心使命的“主考场”,年内高质量完成2项经济责任审计、3项财政财务收支审计、4项国有企业资产清查审计及县本级2024年预算执行审计、五原县红十字会2024“博爱一日捐”专项捐赠资金管理使用情况审计等;参与化解西区回迁安置等历史遗留问题项目、清理拖欠企业账款复核专班工作,配合工业园区润海园工作组等,助力法治化营商环境建设。三是狠抓审计整改“后半篇文章”。坚持将问题整改作为检验法治建设成效的重要标尺,创新构建“三级督办”机制,对审计发现问题实行清单化管理、全过程跟踪,层层压实整改责任,推动依法行政水平提升。截至目前,审计发现问题70个,已完成整改64个,整改率达91%,其余问题均已建立台账、明确责任与时限,正在按计划持续督导推进。四是贯通协同更加积极有为。积极探索审计监督与纪检监察监督、巡察监督贯通协同的方式方法,不断推动“纪巡审”在任务、手段、力量等方面的贯通协同,形成监督合力。选派业务骨干10人次,先后参与自治区、市、县三级共8项纪委办案和巡视巡察工作,并配合纪巡审联动全区整治殡葬领域腐败乱象专项行动,实现了监督力量的整合,为法治政府建设保驾护航。
(三)存在的问题。一是法治思维与审计实践融合不足。
部分审计人员在复杂审计场景中,运用法治思维剖析问题、制定应对策略的能力有待提升,导致审计定性不够精准,影响执法权威。二是法规知识更新滞后。随着法律法规和政策文件更新加快,审计实践中偶尔出现法规定性判断失误,影响审计定性的准确性和执法权威性。三是复合型人才紧缺。既懂审计又懂法律的复合型人才不足,审计干部依法审计的能力与新时代要求尚有差距,大数据审计能力也需进一步提升。
(四)2026年工作计划。我局将继续认真按照法治政府建设工作的总体要求,全面抓好法治政府建设的各项工作,针对薄弱环节,加大完善工作力度,进一步提高依法行政水平,更好地营造良好的法治环境。一是深入学习贯彻习近平法治思想,常态化开展法律法规学习培训,不断提升干部职工的法治素养和依法履职能力。二是创新普法宣传方式。丰富普法内容和形式,加大新媒体普法力度,开展精准化、个性化普法宣传,提升普法宣传的针对性和实效性。三是强化复合型人才培养。组织法律与审计业务交叉培训,重点提升大数据审计和风险研判能力,解决人才结构性短缺问题。
五原县审计局
2025年12月24日

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