2025年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神、党的二十大及历次全会关于法治建设重大部署，全面推进水利法治建设，以法治思维和法治方式推动水利治理能力和水平不断提升，为五原县水利工作高质量发展营造良好的法治环境，现将2025年法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）领导干部学法用法

我局高度重视习近平法治思想学习贯彻工作，严格落实法治政府建设“第一责任人”职责，通过局党组理论学习中心组、“三会一课”等形式，领导带头学习《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》等法律法规，全局干部职工主动结合自身工作性质及特点，自觉加强自身法治能力建设，推动领导干部带头尊法学法守法用法，干部职工依法行政意识和能力显著提升。

（二）坚持依法决策

健全依法决策机制。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》及自治区、市级相关规定，结合水利工作实际，修订完善了局党组议事规则和“三重一大”事项决策制度。所有重大水利项目规划、重要政策制定、大额资金安排等事项，按照“三重一大”程序进行。

（三）优化营商环境

一是深化行政审批改革。推进水利行政审批标准化、规范化，优化流程、压缩时限，推行“一网通办”“最多跑一次”，动态调整并公布水利权责与许可清单。2025年完成9个生产建设项目水土保持方案行政许可审批，办理到期延续取水许可证4个，新增取水许可审批11个。二是加强和规范事中事后监管。推行“双随机、一公开”监管，公布年度抽查计划与清单，探索跨部门联合抽查以减少干扰。对水资源、水土保持、水利工程建设等重点领域实施重点与信用监管。

（四）夯实基层社会治理

一是常态化开展水行政执法，加强水土保持、河湖管理、取水许可监督检查，2025年办结水事违法案件1件，开展涉企检查3次，水土保持设施自主验收核查4个，按要求完成季度水量核定，同时配备了执法记录仪2台、照相机1台、摄像机1台，有效地提升了执法水平。二是认真落实最严格水资源管理制度，配合税务部门严格执行水资源税征收标准和程序，不断加大水资源税征收力度，采取多种措施，进一步强化和规范计划水量和水资源税征收工作，全面提升我县水资源管理水平。三是落实河湖长制，强化水域岸线管控，联合生态环境局、自然资源局、人民检察院、公安局督查暗访2次，联合安全生产委员会防溺水检查2次，县、乡镇两级河湖长共巡河湖584人次，清理排查渠沟438条共704.6公里，清理水域岸线689公里，整治河湖问题53个，清理河湖垃圾1232处共131.9吨，出动各类机械156台次，人工689人次，形成河湖岸线保护新态势。

（五）落实“八五”普法及“谁执法谁普法”责任制

一是严格落实“谁执法谁普法”责任制。将普法融入水行政执法、管理、服务全过程。在办理行政许可、实施行政处罚、开展行政检查时，向相关人员进行有针对性的普法。二是创新普法方式方法。在利用好宣传栏、宣传册、横幅等传统载体的同时，积极运用网站、微信公众号等新媒体平台，发布普法信息、解读政策法规，提升普法的覆盖面和实效性。利用“世界水日”、“中国水周”、“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等有利时机全面开展法治宣传活动，全年开展各类普法宣传活动3次，发放宣传资料300余份，微信公众号发布普法信息12次，全社会节水爱水护水法治观念显著增强。

二、存在的问题

虽然今年法治政府建设取得积极进展和显著成效，但还存在短板和弱项，一是法治人才队伍建设工作仍显薄弱，执法岗位人员年龄梯队存在断层，专业法律人才相对匮乏，专业匹配度不高，专业水平和履职能力有待提升。二是普法宣传实效有待提升，线下普法宣传活动开展形式较为单一，线上普法针对性和实效性还不够强。三是落实行政执法“三项制度”还不够精准，执法人员从思想认识上对实施行政执法“三项制度”的紧迫感还不够强，在执法工作过程中，对需要记录的内容还不够全面规范。

三、2026年工作计划

一是不断健全完善法治建设工作领导机制，充实基层法治建设工作力量，加强法治网络建设和法治队伍建设，提升法律顾问力量，加强法制审核，不断提升水行政执法水平。二是进一步加强法治队伍建设，招聘引进法律、水利专业人才，优化执法队伍结构。坚持高标准严要求，注重学法用法能力的培养，不断提升水利工作人员素质水平，打造一支信念坚定、政治素质过硬、知法懂法的水利专业干部队伍。三是主动加强与检察、交通、自然资源、生态环境、城市综合执法等部门的协作，进一步完善联合执法衔接机制，形成打击非法水事行为的执法合力。

五原县水利局

2025年12月23日