2025年,五原县公安局在县委、县政府和市公安局的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以铸牢中华民族共同体意识为主线,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》,认真履行推进法治政府建设职责,不断深化法治公安建设,有力维护全县政治社会大局持续稳定。现将全年工作情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)提高站位,坚决扛牢政治责任。狠抓领导重视。将法治建设纳入全年公安工作要点和每月工作例会重点调度内容,与公安中心工作同谋划、同部署、同推进。每季度听取1次法治建设工作情况汇报,落实执法办案工作责任制,做到依法行政工作年初有计划、平时有检查、日常有活动、年底有小结。狠抓学法教育。制定2025年度学法计划,坚持党委带头学法用法,主持召开党委会、党委理论学习中心组集体学法11次,开展法治讲座5场次,专题学习习近平法治思想、《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》《民法典》和《六部促进条例》等,在全局上下形成了学法守法用法浓厚氛围。狠抓压力传导。严格落实局主要领导履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入局党委重要议事日程,圆满完成了全年目标任务。把各部门“一把手”履行法治建设第一责任人职责情况纳入日常监督检查,推行警种部门“一把手”全员述法,形成了法治建设“一把手”亲自抓、分管领导“具体抓”、警种部门协同落实的工作格局。
(二)聚焦关键,加快法治公安建设。强化基础保障。深入推进执法办案管理中心建设,整体规划“案件受理”“执法办案”“案件管理”“涉案财物管理”“案件会商研判”五大子中心,对4个基层所队办案场所进行智能化升级改造,切实提升执法办案效能。投资460万元配备执法记录仪、单警装备、信息采集站等执法办案设备设施,全力保障基层一线部门执法办案。强化执法监督。全面推行“5+N”执法巡查工作机制,构建形成“七级”巡查责任体系,先后对450起案件现场音视频关联情况进行巡查,发现问题16个,整改完成率100%。严格执行重大行政决策程序规定,坚持合法性审查和集体讨论决定等法定程序,推行法律顾问制度,为重大决策提供法律支持。强化了执法办案源头管控,严格执行干预司法“三个规定”、禁止逐利执法“七项规定”和异地办案协作“六个严禁”等制度规定,严防因执法不当引发涉稳风险、涉警舆情。强化能力提升。推行执法办案积分制,自主创新研发“执法办案积分系统”并在全市推广应用,实现了对全警执法质效的“全过程”“全要素”动态考评。通过应用“执法办案积分系统”,优秀案件占比达85%,同比上升23%。
(三)健全机制,提升社会治理效能。建立多元共治机制。创新推行“网格化+微警务”模式,构建微网格878个、网格区129个,配备网格长645人、网格员2259人,建立了从网格员、“两所联调”、“小三长”下基层到“书记五长”下基层的矛盾纠纷“金字塔”四级调解模式,先后化解各类矛盾纠纷1535起,化解成功率达98%以上,构建形成了自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。完善服务保障机制。深入实施公安优化营商环境3.0版,印发《公安机关服务保障高质量发展若干措施》,实施“助企警官”工程,精准对接全县扶贫龙头企业、帮扶产业园区、合作社,健全完善警企“一对一”定点包联帮扶制度,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,让企业放心投资、安心经营、专心发展。健全普法宣传机制。全面落实“八五”普法以及“谁执法谁普法”的普法责任制,实施“法润乡风”微警务,结合“4˙15”国家安全教育日、“6˙26”国际禁毒日、“12˙4”国家宪法日等,深入开展宪法、民法典、六部促进条例、反电诈等“法律六进”宣传活动120余场次,积极营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。
二、存在的问题
(一)理论成果转化还需进一步加强。部分民警运用习近平法治思想指导实践、指导公安工作的能力和水平仍需进一步加强,将理论成果转化运用到工作实践中的能力还存在短板,理论和实际的联系不够紧密。
(二)法治制度机制还需进一步健全。对新时期新问题的应对解决能力还存在短板,相应的高效应对工作制度机制还需要进一步健全,多部门多警种合成作战模式仍需要进一步加强。
(三)执法理念转变还需进一步深化。办事依法、遇事找法、解决问题用法,化解矛盾靠法的浓厚法治氛围还有待提升。
三、2026年工作计划
(一)提高思想认识,认真履行法治建设职责。严格落实局党委会、局长办公会会前学法制度和“第一议题”制度,深入学习习近平法治思想,以解决易引发投诉、舆情关注等敏感案事件的执法突出问题为重点,全面提高全警运用法治理念深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。
(二)强化规范执法,全面推进法治公安建设。健全执法监督管理体系,高效运行执法监督管理委员会,健全接报案全量网上登记管理、案件审核、疑难案件会商、执法过错责任追究等制度机制,全面落实办案质量终身负责和错案责任倒查制度,持续深化运用“执法规范化办案积分”系统,努力实现执法理念、执法素质和执法效果大提升。
(三)强化服务保障,持续深入优化营商环境。深入实施公安优化营商环境3.0版和“放管服”改革,细化完善《便民惠企服务经济高质量发展措施》,扎实开展规范涉企执法专项行动,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,保障企业依法依规生产经营,更好地服务企业群众。
五原县公安局
2025年12月8日

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