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五原县自然资源局(部门)2022年预公开
来源:财政局 发布时间:2022-02-17 10:38 作者:财务公开
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五原县自然资源局

2022年部门预算公开报告

2022年2月15日

目  录

第一部分  部门概况

一、部门主要职能、职责

二、机构设置及预算单位构成情况

第二部分  2022年部门预算安排情况说明

一、部门预算收支总体情况说明

二、一般公共预算财政拨款收支情况说明

三、政府性基金预算财政拨款支出情况说明

四、财政拨款“三公”经费预算情况说明

第三部分  其他公开事项说明

一、机关运行经费安排情况说明

二、政府采购预算情况说明

三、国有资产占有使用情况说明

四、项目支出绩效目标情况说明

第四部分  名词解释

第五部分  预算公开联系方式及信息反馈渠道

第六部分  2022年部门预算公开表

一、收支总表

二、收入总表

三、支出总表

四、财政拨款收支总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、一般公共预算“三公”经费支出表

八、政府性基金预算支出表

九、国有资本经营预算支出表

十、部门项目支出表

十一、项目绩效目标表

十二、政府采购预算表


第一部分  部门概况

一、主要职能

(一)部门职能

五原县自然资源局贯彻落实党中央关于自然资源工作的方针政策和自治区党委、市委、县委相关决策部署,在履行职责过程中坚持和加强对自然资源工作的集中统一领导部门。

(二)部门主要职责

1、履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。贯彻落实国家法律法规和部门规章。

2、负责自然资源调查监测评价。贯彻自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准,执行自然资源调查监测评价制度。组织实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。

3、负责自然资源统一确权登记工作。贯彻执行各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。建立健全全县自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。

4、负责自然资源资产有偿使用工作。按照国家、自治区制定的全民所有自然资源资产统计制度,负责全县全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表, 拟订考核标准。组织实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策, 合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理,依法征缴相关资产收益。

5、负责自然资源的合理开发利用。落实国家自然资源开发利用标准,建立政府公示自然资源价格体系。组织开展自然资源分等定级价格评估, 开展自然资源利用评价考核,落实和指导节约集约利用。负责自然资源市场监管。落实国家、自治区、市自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。

6、负责建立空间规划体系并监督实施。推进主体功能区战略和制度,组织编制并监督实施县级国土空间规划和相关专项规划。落实城乡规划政策并监督实施。负责全县国土空间规划编制资质及行业管理工作。开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系,组织划定生态保护红线,永久基本农田、城镇开发边界等控制线,构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。落实国家、自治区、市国土空间用途管制制度。组织拟订并实施土地等自然资源年度利用计划,负责土地等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用管理。

7、负责城乡各类建设项目的规划审批及管理工作。承担城建档案管理工作。

8、负责统筹国土空间生态修复。组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程。组织政府投资的国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理工作。建立和实施生态保护补偿制度,制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施, 提出重大备选项目。

9、负责组织实施最严格的耕地保护制度。落实耕地保护政策,负责监督耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。完善耕地占补平衡制度,监督占用耕地补偿制度执行情况。

10、负责管理地质勘查行业和地质工作。编制地质勘查规划并监督检查执行情况。管理县级地质勘查项目。负责管理全县基础性、公益性地质调查和战略性地质矿产勘查工作。负责古生物化石保护的监督管理。

11、负责地质灾害预防和治理。负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制和实施地质灾害防治规划。组织协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。 监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。开展群测群防、专业监测、预报预警和地质灾害工程治理等工作。

12、负责矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理及压覆矿产资源审批。负责矿业权管理、出让、审批、登记;监督指导矿产资源合理利用和保护。会同有关部门落实保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关工作。

13、负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责测量标志保护。负责测绘资质资格与信用管理。监督管理全县地理信息市场秩序。负责地理信息公共服务管理。负责全县地图工作的监督管理。

14、推动自然资源领域科技发展。制定并实施自然资源领域科技创新发展和人才培养战略、规划和计划。组织落实技术标准、规程规范。组织实施重大科技工程及创新能力建设, 推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。

15、落实国家、自治区和市关于自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决策部署及法律法规。严格依法行政,根据授权委托对乡镇政府执行自然资源和国土空间规划等法律法规情况进行督察。

16、负责在国土空间规划中统筹安排安全生产工作。承担自然资源行业相关安全生产工作。

17、承办全县城乡规划方面的日常工作。(1)、协助编制重点地区的修建性详细规划、城市设计;实施保障和推广应用等技术性、辅助性工作。(2)、协助开展中心城区建设项目及全县大中型建设项目的选址阶段的技术支撑和建设工程规划许可核发的技术审查。(3)、承担规划技术业务对外合作交流;开展推进规划科技进步,推广科技成果。(4)、承担各类建设项目的修建性详细规划方案、环境景观设计、建筑造型设计、日照分析报告、市政工程等规划技术审查的技术性、辅助性工作。(5)、协助完成各项建设工程批后跟踪检查,组织建设工程验线,市政工程覆土前及隐蔽工程测验,外装修封顶等各阶段的测验工作,开展规划核实工作;完成督促、收缴各类堿建档案。(6)、开展自然资源发展战略、中长期规划、自然资源保护和利用等研究工作。(7)、参与规划工作行政复议案件的审查和决定,一般信访案件的调解和处理。(8)、建立健全城建档案。

18、依法管理县域自然资源。

19、统一管理和协调五原县林业和草原局。

20、完成县委、政府交办的其他任务。

二、机构设置及预算单位构成情况

(一)五原县自然资源局机构及人员基本情况

五原县自然资源局是市直属的一个由财政全额拔款的行政单位,下设两个非独立核算的职能科室,分别是五原县自然资源业务中心和五原县不动产登记中心。独立核算科室有五原县规划设计服务中心。

五原县自然资源局本年度共有在职人员48名,有退休职工11名。

五原县规划设计服务中心编制数10人,实有在编在职人员10人,退休人员2人,临时聘用人员6人。

纳入2022年部门预算编制范围的预算单位情况:

单位情况表

序号

单位名称

单位性质

1

自然资源局本级

财政拨款的行政单位

2

五原县规划设计服务中

财政拨款的事业单位

 

第二部分   2022年部门预算安排情况说明

一、部门预算收支总体情况说明

收入预算656.5万元,比2021年预算减少176.88万元,下降21%,减少主要是由于财政非税收入返还减少。

支出预算656.5万元,比2021年预算增加减少176.88万元,下降21%,减少主要是由于财政非税收入返还减少。

(一)部门预算收入情况说明

部门预算收入656.5万元,其中:一般公共预算拨款收入   656.5万元,占比100%;政府性基金预算拨款收入0万元,占比0%;事业收入0万元,占比0%;事业单位经营收入0万元,占比0%;其他收入0万元,占比0%;上年结转0万元,占比0%,用事业基金弥补的收支差额0万元,占比0%。

(二)部门预算支出情况说明

部门预算支出656.5万元,其中:基本支出604.5万元,占比92%;项目支出52万元,占比8%;事业单位经营支出0万元,占比0%。

主要用于人员经费和机关运行业务费方面支出。

二、一般公共预算财政拨款收支情况说明

(一)财政拨款规模情况

财政拨款收支预算656.5万元,包括:一般公共预算财政拨款656.5万元,政府性基金预算财政拨款0万元,上年结转0万元。

(二)一般公共预算财政拨款具体使用安排情况

1.社会保障和就业支出68.53万元。主要用于职工养老保险和失业保险缴纳。

2、卫生健康支出32.67万元。主要用于职工医疗保险缴纳。

3、自然资源海洋气象等支出427.06万元,主要用于人员工作和机关运行费用。

4、城乡社区支出类128.23万元。主要用于五原县规划设计服务中心临时工资和机构运行支出。

三、政府性基金预算财政拨款支出情况说明

我单位无政府性基金财政拨款预算。

四、财政拨款“三公”经费预算情况说明

财政拨款“三公”经费支出预算6.1万元,比上年预算减少16.8万元,下降73%。其中:

1、因公出国(境)费用0万元,比上年预算数增加(减少)   0万元,增长(下降)0%,本年预算比上年执行数增加(减少)  0万元,增长(下降)0%。

2、公务接待费3.9万元,比上年预算数增加1.2万元,增长44 %。主要由于2021年预算编制基数太小,不符合实际。

3、公务用车购置及运行维护费2.2万元,比上年预算减少18万元,下降89%,。其中,公务用车购置0万元,比上年预算增加(减少)0万元,增长(下降)0 %,本年预算比上年执行数增加(减少)0万元,增长(下降)0%;公务用车运行维护费2.2万元,本年预算比上年预算减少18万元,下降89%,主要是由于预算收入减少导致支出计划减少。

第三部分  其他公开事项说明

一、机关运行经费安排情况说明

机关运行经费,是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专业材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2022年,我机关运行经费财政拨款预算29.91万元,比上年减少108.73万元,减少78%。主要原因是非税收入减少导致支出减少。

二、政府采购预算情况说明

政府采购预算总额0万元,其中:政府采购货物预算0万元,政府采购工程预算0万元,政府采购服务预算0万元。

三、国有资产占有使用情况说明

截至2021年末,共有车辆5辆, 其中:执法车5辆。

四、2022年度项目支出绩效目标情况说明

我单位因无民生项目和扶贫重点项目所以未填报预算绩效项目。

第四部分  名词解释

一、一般公共预算财政拨款收入:是指自治区财政当年拨付的资金。

二、事业收入:是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、事业单位经营收入:是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入 :是指除上述“一般公共预算财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是指按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

五、用事业基金弥补收支差额:是指事业单位在预计用当年的“一般公共预算财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入” 、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年收支缺口的资金。

六、上年结转和结余:是指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

七、基本支出:是指为保障机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和共用支出。

八、项目支出:是指基本支出之外,为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

九、“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国内城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务员车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、保险费、过路过桥费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十、机关运行经费:是指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行,用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专业材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十一、工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类活动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

十二、商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

第五部分  预算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位预算公开信息反馈和联系方式:

联系人:李金惠   联系电话:0478-5232875

第六部分  部门预算公开表

详见附表:部门预算公开12张表。五原县自然资源局2022年预算公开表(部门).xlsx

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