五原县2026年农业社会化服务组织遴选评分方案公告为规范我县农业社会化服务主体，建设与农业现代化生产相匹配的服务组织，全面提升服务组织装备水平、技术能力和服务质量，确保遴选工作公开、公平、公正，特制定本方案。一、总体原则面向社会公开遴选五原县2026年农业生产社会化服务项目服务主体，坚持资格准入、量化评分、择优遴选、动态管理原则，依据《2026年五原县农业社会化服务组织评分办法》实行百分制评审，按照得分85分以上（含85分）拟入选服务组织。二、主体资格条件（硬性门槛）申报主体须同时满足以下条件，任一不达标不予进入评分环节：1. 法人资质依法注册登记，具有独立法人资格（农民合作社、农业企业、村集体经济组织、供销系统主体等）；法人身份证、营业执照、机构信用代码证、银行开户许可证齐全；财务独立核算、账目规范；无不良信用记录、无关于社会化服务相关违法违规处罚记录。2. 层级要求从市级及以上示范合作社中遴选，自愿接受行业监管，配合项目验收、质量抽检、日常监督。3. 服务年限原则上从事农业社会化服务2年以上。4. 服务能力具备2种及以上农业生产服务环节能力。5. 诚信合规近3年无重大服务纠纷、无媒体曝光、无套取财政资金等违规行为。三、评分指标体系（总分100分）（一）、服务能力（15分）指标：作业覆盖度1. 提供耕+种+防+收4项全程作业服务：15分；2. 提供3项核心作业（耕/种/防/收任选3项）：13分；3. 仅提供2项核心作业：11分；4. 额外提供烘干、仓储、加工等延伸服务，每项加2分，本项最高15分。材料要求：项目内提供农牧部门出具的金额目数汇总单、核算单等证明；项目外提供北斗导航图、社会化服务作业台账，所有提供面积不得重复计算。（二）、服务经验（13分）指标：从业年限和年服务能力1.连续从业≥3年：6分；连续从业2年：4分；连续从业1年：2分；＜1年：0分；2. 年服务能力≥2万亩：7分；1万—1.99万亩：5分；≤1万亩：3分。材料要求：项目内提供盖章合同、核算单等；项目外提供北斗导航图、作业台账等，面积不重复计算。（三）、装备条件（17分）指标：农机设备匹配1. 核心农机（缺一辆扣1分）：大中型拖拉机≥5台、联合收割机≥3台、播种/移栽机械≥3台；2. 辅助农机（缺1项或缺一辆扣1分）：植保机械（无人机/大型打药机）≥3台、秸秆还田/旋耕/深松机≥2台、烘干/仓储/运输设备≥1台套；3. 无报废、带病、严重老化机械，满足规模化作业，有固定停放及维修保养条件；必须安装北斗/智能监测终端，实现作业轨迹、面积可追溯，并填报《2026年XX合作社车辆（农机）汇总表》（表1）、《2026年XX合作社农机具汇总表》（表2）。评分标准：核心农机缺一辆扣1分，辅助农机缺1项或缺一辆扣1分，无固定停放及维修保养条件扣2分，北斗/智能监测终端（烘干/仓储/运输设备不需要)缺一辆扣1分。材料要求：与第一项服务能力证明材料一致。（四）、规范管理（25分）指标：材料与场所1. （1）资格证书（营业执照、商标注册证、银行开户许可证、成员出资清单、章程、成员名册等）：5分、（2）财务报表：5分、（3）农机台账及照片：5分、（4）固定办公场所：5分、（5）农机库、维修库证明（房产证或村社证明）：5分，全部齐全规范：25分；2. 每缺1项或不规范扣5分，扣完为止；3. 办公场所配备档案柜等设施，加1分，本项最高25分。4. 服务档案（合同、作业单、验收单等）保存≥2年，并提供现场照片。（五）、经营合规（8分）指标：资质与信用1.营业执照经营范围含农业社会化服务（全程耕种防收机械化服务等字样）：6分；2.无失信记录：1分；3.无关于社会化服务相关违法违规处罚记录：1分；（六）、专业团队（12分）指标：人员、设备配置1.（1）配备持证农机操作员，机防队需无人机操作证，拖拉机/联合收割机驾驶员须持证上岗:4分；（2）驾乘司机持有人生意外保险，保险份数必须与提供车辆信息数量一致:4分；（3）建立培训考核机制，无重大安全事故记录:4分。（七）、综合服务能力（10分）1. 综合服务能力极强，服务体系、管理制度、质量管控机制完善成熟；业绩突出，团队齐全稳定，应急保障高效，信息化、标准化水平高，优于项目服务要求，9.0—10.0分；2. 综合服务能力强，体系制度较完善；有同类项目经验，团队配置合理，应急保障较好，稳定满足项目需求，7.0—8.9分；3.综合服务能力一般，方案制度基本满足要求；有少量服务经验，应急机制简单，基本满足最低服务要求，5.0—6.9分；4. 综合服务能力较弱，制度不完善，经验不足，存在明显短板，无有效应急保障，难以稳定满足需求，3.0—4.9分；5.综合服务能力差，无成熟方案制度，无同类经验，关键能力缺失，完全无法满足项目需求，0.0—2.9分。四、遴选流程1. 自愿申报：年初符合条件的服务主体自愿申报，提交完整资料；2. 名录入库：初审合格纳入五原县社会化服务主体名录库；3. 县级审核：采取材料评审+现场核查方式，对照评分办法逐项打分；4. 确定组织：按照得分85分以上（含85分）拟入选服务组织，纳入本年项目服务主体名录库。五、动态管理与淘汰机制服务过程中出现下列情形之一的，取消服务资格、退出名录库，并追回财政补助资金：1. 未按标准作业、虚报服务面积、监测数据造假；2. 套取财政补助资金、转包分包服务项目；3. 发生重大安全生产事故或服务质量事故；4. 拒绝接受行业监管、项目验收和质量抽检。六、附则1. 评审小组须逐项打分，注明扣分/加分原因，签字确认，全程留痕；2. 服务组织在3月23日前将遴选资料交到五原县农牧和科技局317办公室，逾期不候。五原县农牧和科技局2026年3月12日